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沣西新城:“硬核”工建改革护航营商环境
阳光讯(记者 缑青翠)为进一步深化工程建设项目审批制度改革,更好地服务于秦创原创新驱动平台总窗口,今年以来,沣西新城按照工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的“四统一”工作模式,研究制定具有沣西特色的全流程工程建设项目审批改革实施方案,切实解决工程建设项目审批领域材料多、环节多、部门多、层级多、时间长的“四多一长”问题,为创优营商环境保驾护航。
制定《沣西新城工程建设项目区域评估工作实施方案(试行)》,通过地质灾害危险性评估、文物考古、节能评价、水土保持评价等4项区域基础评价,以及压覆矿产资源评估、社会稳定风险评估等多个可选区域评价,按照“4+N”模式制定区域评估计划,实现将“单体评价”变为“整体评价”、“技术审查”变为“告知承诺”、“申请审批”变为“靠前服务”、“企业自费”转变为“政府买单”的四个“重大转变”,达到简化评估程序和审查程序,节省报审时间、编报费用、专家评审费用和跑路次数的“双简四节”实效,为加快推进“标准地+承诺制”改革夯实基础,项目实现“早落地、早开工、早投产”。
出台《沣西新城工程建设项目“一件事一次办”集成并联审批实施方案(试行)》,系统梳理33个事项清单、精简申请材料、制定一张表单、编制办事指南,整合立项用地工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段3大阶段,分类推出社会投资小型低风险项目、路网工程等在内的8类工程建设领域集成套餐,建成“3+X”改革体系,贯穿项目报建全生命周期,企业报建“从跑7个部门”变为“只进1个窗口”,全流程审批环节减少53%,审批时限减少53%、申请材料减少23%、真正取得减事项、减环节、减时限、减材料的“四减”实效。
印发《沣西新城社会投资小型低风险工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批实施方案(试行)》,形成“清单制+告知承诺制”标准化审批体系,明确低风险项目范围,取消交通影响评价、节能审查等12项事项办理,免于配建防空地下室,无需缴纳异地建设费,对用地规划许可证等3项事项实行告知承诺制,实现社会投资小型低风险工程建设项目全流程审批时间压缩至9个工作日内办结,进一步提高新城社会投资简易低风险工程建设项目审批效率和服务质量,更好地支持中小企业发展。
出台《沣西新城新建商品房“交房即交证”实施方案(试行)》,坚持人民至上的发展思想,推进新建商品住宅“交房交证零时差”改革,通过信息共享、提前服务、压缩时限等多项措施,将规划核实、竣工备案、权籍调查、契税缴纳、首次登记、转移登记等房产办理有关事项集成“一件事”办理,建立“交房即交证”不动产登记全新模式,有效破解了不动产登记工作堵点和难点,保障购房者的合法权益,打通服务群众“最后一公里”。
工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化放管服改革、优化营商环境的重要内容。下一步,沣西新城将持续深化放管服改革,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全面推进工程建设项目审批改革落地生效,努力为沣西新城高质量发展打造一流营商环境。
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