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注入“池”久动力提供“州”全保障

发布时间: 2021-04-27 16:05 文章来源: 互联网 作者:

  芳菲四月,万木葱茏。在贵池区杨街村青梅种植基地,一棵棵精壮的青梅树干不停抽新冒绿,树下一株株青翠的黄精树苗随风“起舞助兴”,三五成群的农户在地里夯土除草、干劲十足,不时散发出铜铃般的笑声……眼前这幅“青”“黄”相伴、和谐共生的图画现已成为杨街村一道美丽的产业风景……

  随着脱贫攻坚任务的顺利完成,在池州大地上,一幅幅像杨街村那样的美丽乡村画卷正徐徐展开,一项项特色扶贫产业开花结果,一张张幸福喜悦笑脸热情绽放。这背后离不开池州市各级党委政府的强力推进和精准实施,也离不开各级人大、人大代表的合力助推和坚强保障。2014年以来,池州市各级人大积极主动融入脱贫攻坚工作大局,带领人大机关干部和人大代表共襄盛举、实干笃行、全程护航,用实际行动诠释了新时代地方国家权力机关的履职担当。

  监督权是宪法和法律赋予各级人大的一项重要职权。自脱贫攻坚战的号角吹响以来,池州市各级人大始终坚持把脱贫攻坚工作监督作为履职重中之重,做到脱贫重点在哪里,人大监督就跟进到哪里。聚焦“两不愁三保障一安全”,围绕“五个一批”,落实“十大工程”等核心问题,综合运用听取审议报告、执法检查、集中视察、专题调研、督办建议等多种方式方法,对涉及脱贫攻坚的重点领域、重点项目、重点资金等开展法律监督和工作监督。

  几年来,市人大常委会定期开展脱贫攻坚集中视察活动,实现了县区和领域全覆盖。2019年收官之际,常委会听取了池州市脱贫攻坚专项工作报告,常委会组成人员结合前期视察和调研情况,直击病灶、建言献策,为高质量打赢脱贫攻坚战把脉开方。会后形成《审议意见》交办给政府。要求政府及相关部门强化措施保障,确保政策落实到位;加大产业扶贫力度,增强自身造血能力;克服厌战畏难情绪,夯实脱贫工作基础。2020年又对《审议意见》办理情况进行了跟踪检查,督促问题整改到位、建议落实到位。这一系列闭环监督为池州市顺利完成脱贫攻坚任务发挥了积极促进作用。

  “好钢用在刀刃上”。作为池州市脱贫攻坚战的“主战场”,石台县人大常委会紧盯脱贫攻坚工作中带有根本性、全局性、长远性的问题,通过“跟进问效”“细节问效”“联动问效”,督促政府及相关部门盘活财政存量资金,统筹用于加大脱贫攻坚投入,推动开展绩效评估工作,促进扶贫项目资金发挥最大化效益。2014年以来,该县共投入“双基”建设资金共计14.8亿元,其中基础设施建设类项目1479个、11.7亿元,公共服务类项目316个、3.1亿元,全县水、电、路、网、文化体育、教育卫生等基础设施和公共服务条件得到了大幅改善。

  贵池区人大常委会在脱贫攻坚监督工作中力推志智双扶、精准施策、建章立制,推动政府及相关部门创新开展“感党恩、思奋进”公德教育活动,树立鲜明导向,增强脱贫内生动力;扎实推进脱贫攻坚十大工程,做到统筹和精准有机结合;不断健全信息共享机制,建立完善扶贫资金发放、扶贫资产登记管理制度,确保扶贫资产长期发挥效益。

  东至县人大常委会则把农村环境整治、饮用水安全、教育和医疗卫生事业发展作为脱贫攻坚监督工作的重点,精准发力,促进相关问题得到有效解决。在县人大常委会的持续关注监督下,该县现有千人以上集中式供水工程18处,其中千吨万人水厂17处,全面实现了农村自来水“村村通”;创新实施农村生活垃圾治理和污水处理PPP项目,基本实现了垃圾收集转运处理和污水处理设施全覆盖;建成美丽乡村省级中心村76个,为“干干净净迎小康”奠定了坚实基础。

  脱贫攻坚成效如何?人大代表最有发言权。青阳县人大常委会深入开展联系代表、联系群众“双联”活动,鼓励代表深入基层一线,面对面听取贫困群众关于扶贫工作的意见建议,通过县人大常委会会议审议后全部交由县政府办理,并将办理情况向代表通报、向群众反馈。通过开展“双联”活动,一批群众关心的热点难点问题得到有效解决,获得了群众点赞。

  “2014年以来,池州市各级人大在脱贫攻坚工作监督中同向同行、久久为功,为池州市全面打赢脱贫攻坚战注入了持久动力,提供了周全保障。”市人大常委会副主任樊泽明如是评价人大助推脱贫攻坚工作的成效。“今年,市人大常委会将履职重点放在推进乡村振兴上,深入开展培训和调研,力争下好精准监督‘先手棋’,继续助推乡村振兴战略的有效实施!”

  时间追回到2018年,市人大常委会主任金庆丰上任之初就和常委会副主任张瑞中来到机关帮扶村——杨街村,在深入调研后实事求是地指出:“你们村脱贫工作虽有成效,但基本上靠的是输血,自身却少有充足造血能力的“当家”产业,出列后发展路在何方?又能走多远?”这两个问题问到了驻村帮扶干部的痛处,拂去了罩在他们身上的表面光环,也激发了他们内心深处的斗志。此后一段时间,驻村工作队深入调研找优势、广纳谏言谋思路,多方对接寻出路,最终成功邀请安徽溜溜梅集团来村实地考察、指导发展青梅种植基地,很快又得到贵兴矿业的大力支持,先后种下500亩青梅。

  新产业催生新激情,新激情激活新思路。“可不可以在青梅地里套种黄精呢?”在请教中药材专家得到肯定答案后,驻村工作队又马不停蹄地请来农技人员帮助遴选适合套种黄精的青梅林山坡地,连续套种了100亩黄精。如今,杨街村青梅、黄精等特色种植产业正向规模化、基地化迈进,预计两年后将为村集体和脱贫户增加一笔十分可观的收入。与此同时,村里60千瓦光伏发电站建成了、扶贫车间开工了、牡丹基地拓展了、畜源牧业壮大了、村容村貌变美了……杨街村的发展之路走得更稳、更健、更远!

  贵池区杨街村的脱贫发展之路只是市人大常委会及机关帮扶工作取得成效的一个缩影。自2014年以来,市人大常委会每位领导都联系帮扶一个贫困村,像贵池区长垅村、花庙村,东至县祝山村、双河村、苏村、秧畈村,每个村出列的背后都有一段真真切切的帮扶故事、一份实实在在的辛勤付出!

  上下同心者胜。在市人大常委会领导包村帮扶的同时,池州市各级人大干部也是身先士卒、率先垂范,积极响应党委号召,勇于投身脱贫攻坚主战场,用自己的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”。

  青阳县人大常委会副主任林深就是这样一位甘愿自己辛苦也要让群众幸福的基层人大负责同志。2017年5月,林深主动接受组织选派,担任青阳县酉华镇宋冲村驻村扶贫工作队长。当时的宋村集体经济收入不足5万元,贫困人口比例在全县居前。面对村里的窘境,林深和驻村工作队成员不等不靠,一边广泛宣传党的扶贫政策、充分发动群众,一边积极谋划争取项目、加快脱贫步伐。如今的宋冲村不仅红色旅游产业发展得有声有色,而且茶叶、蚕桑、青檀等特色种植业规模也不断壮大,农业合作社接二连三成立。截至2020年底,该村集体经济收入达到63万元。曾经的后进村“凤凰涅槃”成为全县有名的先进村。在今年全国脱贫攻坚总结表彰大会上,宋冲村扶贫工作队被评为“全国脱贫攻坚工作先进集体”。

  像林深这样在决战决胜脱贫攻坚中倾心倾力、尽锐出战、善作善成的人大干部在池州市人大系统不在少数,如石台县人常委会副主任江洪驻村帮扶的新棚村党支部也被评为“全国脱贫攻坚工作先进集体”,还有很多驻村帮扶的县区人大负责同志,像梅灏、王金才、潘盛……他们同样都在脱贫攻坚的主战场创造出了骄人“战绩”,甚至有不少人大机关干部在退休后仍然心心念念曾经联系的贫困户,通过各种方式关注、关心、帮助贫困户……

  放眼脱贫一线,池州市广大人大代表积极响应各级人大号召,各尽所能、各展所长,争做产业扶贫的主力军、政策实施的指导员、贫困群众的代言人、乡村振兴的先行者。

  “全国脱贫攻坚先进个人”——邹世国,是棠溪镇人大代表、党委委员。他遍访全镇500多户贫困户,对各村的基本情况、贫困户的家庭情况了然于心。2020年,他指导贫困村花庙村和东山村按照“村企联动”模式,利用闲置的荒地,分别发展油茶种植和毛竹加工项目,每年带动村集体获得不少于1.8万元的稳定收益。他还利用2021-2022年项目库谋划契机,指导8个村(居)立足本地资源,申报到村产业项目资金410万元,实现村集体经济新突破。截至2020年底,该镇8个村集体收入全部突破10万元,全镇500多户贫困户全部甩掉了贫困帽子。

  同样的代表、同样的典型。安徽尧舜智能袜业公司董事长高逢满,当选为东至县人大代表后,就一直在思考一个问题:怎样才能帮助更多的贫困群众稳定脱贫?经过调查研究,他深刻认识到只有让贫困群众实现稳定就业才能实现稳定脱贫。谋定后动,说干就干。很快他凭着自身多年积累的创业资本和办厂经验,在很多贫困村创办袜业加工扶贫车间,就近安排贫困群众就业。目前,高逢满已创办扶贫车间43家,涉及县内外15个乡镇,共带动贫困户119人顺利实现稳定就业、稳定脱贫。他的公司也因此被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

  在青阳县和石台县各级人大代表中,也涌现出了一大批投身脱贫攻坚事业的先进典型。像省人大代表吴振东20多年专注种植、研发和生产“九华黄精”共带动20多户贫困户年均增收6000多元,市人大代表陈尚友牵头带领贫困户种植优质富硒稻达1700余亩,市人大代表张四清创办的服装加工企业带动18户贫困户稳定就业……他们都用自己的真心真行忠实践行了“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。

  全国人大代表、贵池区霄坑村党总支书记王建伟深入走访调研,多次在全国“两会”期间、从不同角度提出推进乡村振兴的系列建议,得到了国务院相关部门的高度重视和积极采纳,为全国推进乡村振兴大局发出了有益之声、贡献了有益之策。脱贫攻坚任务结束后,广大代表又在积极谋划和推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,继续以倾己之力让人民群众过上更美好的日子。

  风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。展望未来,池州市各级人大和人大代表将在市委的坚强领导下,以党史学习教育为新的动力,扎实开展“我为群众办实事”活动,为助推乡村振兴战略实施、建设新阶段现代化“三优池州”注入更强动力、提供更强保障,奋力书写地方人大履职担当的“优秀答卷”。

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