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推动公安工作高质量发展
习近平法治思想是马克思主义中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平总书记在法治领域理论成果的系统集成。习近平总书记提出当前和今后一个时期推进全面依法治国11个重要方面的要求,科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题,是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。公安机关是政治机关,也是执法机关,更要自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯彻落实到政法公安工作和队伍建设全过程和各方面,不断推动公安工作高质量发展。
一是把党对全面依法治国的领导落到实处,毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导。坚持党对全面依法治国的领导,是绝不能偏移的政治方向。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中的“刀把子”,必须旗帜鲜明讲政治。要着力从政治上建设和掌握公安机关,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”;毫不动摇坚持宪法确定的党的领导地位,准确把握党的领导和依法治国高度统一的内在关系,严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,坚决把党对公安工作的绝对领导制度化、法治化。
二是把坚定不移走中国特色社会主义法治道路落到实处,更好地把制度优势转化为治理效能。无论是世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”,还是在抗击新冠肺炎疫情斗争实践中,“中国之治”与“西方之乱”形成的鲜明对比,都充分证明了我国政治制度和法治体系是适合我国国情和实际的。只有坚定不移走中国特色社会主义法治道路,使更加成熟定型完善的制度体系展现其强大的生命力和巨大的优越性,才能不断推动国家治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。我们将更加积极主动融入徐州“四位一体”(以党建为引领、德治为先导、自治为基础、法治为保障)社会善治大局,充分发挥政治优势、制度优势、组织优势,坚持共建共治共享方向,依托领导小组、联席会议等平台载体,统筹各种资源、联动多方力量、汇聚治理合力,把系统治理、依法治理、综合治理、源头治理措施落实到位,着力把制度优势转化为治理效能,更好服务新型城镇化建设和乡村振兴战略大局,不断谱写“中国之治”新篇章。
三是把以人民为中心的发展思想和价值追求落到实处,忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。人民是依法治国的主体和力量源泉,坚持以人民为中心,是贯穿习近平法治思想的根本政治立场。人民公安来自人民、植根人民,人民群众是我们的立警之本、力量之源,必须坚持一切为了人民、一切依靠人民、竭诚服务人民,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,切实履行好党和人民赋予的捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。我们将紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题,立足四省接合部地区实际,以网格化社会治理“梳网清格”和常态化依法严打“汉风行动”统筹攻防两端,依法严厉打击各类违法犯罪,持续深化对各类安全隐患的排查治理,不断完善立体化、信息化社会治安防控体系,实体化运作24小时不打烊的服务企业办公室,抓好为民办实事项目落实,推进更高水平的平安徐州、法治徐州建设,让人民群众实实在在地感受到新时代人民公安为人民的新气象新风貌。
四是把更加重视法治、厉行法治落到实处,坚持严格规范公正文明执法,守望公平正义。公平正义是执法司法的灵魂和生命。公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量,几乎所有的工作都是执法工作、所有的活动都是执法活动;公安民警处于执法第一线,执法能力水平直接关乎到公平正义。实践证明,只有让严格规范公正文明执法理念根植到每一名民警内心、落实到每一次执法活动中,才能在全社会形成法治权威和法治信仰,实现以公安执法公信力的提升促进社会公平正义。我们将落实严格规范公正文明执法要求,深入推进公安执法监督管理机制改革,加快推进“一站式”执法办案管理中心建设应用,强化对执法办案活动的全流程、全要素、全环节管理监督,让所有刑事案件一律在执法办案管理中心办理、所有行政案件一律在办案区或执法办案管理中心办理成为一条铁律;严格执行“盯警盯案”制度,领导干部带头学法用法、带头规范办案,从源头解决执法领域突出矛盾和问题,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
五是把建设德才兼备的高素质执法队伍落到实处,着力提高公安队伍革命化正规化专业化职业化水平。推进全面依法治国,建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍至关重要。加强法治工作队伍建设,是确保科学立法、严格执法、公正司法的内在要求,是实现良法善治的必然要求,是推进平安中国、法治中国建设的迫切需要。公安队伍是党领导下的纪律部队,公安民警的法治观念、职业操守、执法能力、纪律作风直接关系着人民权益保障、社会和谐稳定、国家长治久安,体现着国家法治文明的程度,影响着法治中国建设进程。我们将聚焦忠诚干净担当,突出德才兼备要求,扎实开展党史学习教育和政法公安队伍教育整顿,大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,充分发挥好公安民警在推进全面依法治国中的生力军作用。把习近平法治思想作为全市公安机关理论学习、教育培训的必修课和干部选拔的必考内容,建立全警日常学法制度,推行新法新规立即学、执法制度定期学、法律知识常态考等机制,引导民警恪守执法良知,做到法定职责必须为、法无授权不可为,不断提高全警法治素养和执法能力水平。
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