一、背景随着审批服务改革的不断深入，能否“即来即办”、“当场办结”成为办事群众越来越关心的问题，也是进一步提升审批服务水平的一道重要关口。为此，南平市从改革服务经济社会发展的实际出发，以“马上办、网上办、一次办”为导向，围绕“三减一提升”，进一步加大政务服务领域体制机制创新力度，通过严格对标、精准定位、强化共享，积极推动更多审批服务事项由“承诺件”提速为“即办件”，推动群众办事由“少等待”到“不等待”转变，实现由量变到质变的优化提升，全面提升企业和群众办事便利度和满意度。

　　二、主要做法（一）深化对标机制，促进服务“再提升”。结合五级十五同事项梳理，将市本级所有审批服务事项承诺时限与广东、浙江、上海以及省内先进地市进行对比，对承诺时限较长的审批事项进行动态管理，围绕高频事项进一步压缩流程、简化材料，推进“即办”服务扩面扩容，提升审批服务效率。对现有的695个承诺事项进行再次梳理比对，以具体事项为单元，对照该事项审批时限最短地区进行再压缩、再提速。（二）聚焦精准发力，推动服务“快突破”。对可缩减、优化的审批环节以及具备“即办”条件的审批服务事项进行精准定位，根据“最多跑一次”事项清单，对行政审批事项的办事流程、申请材料、办结时限、办理方式进行梳理优化，推动审批时限持续压缩。例如，针对林木采伐许可证延续、注销等事项，从受理、审查、决定三个环节入手，推动各环节无缝对接，进一步精简申报材料，实现审批事项由“限时等待”向“立等可取”优化提升。（三）拓宽共享渠道，助力服务“高效办”。积极拓宽政务汇聚共享平台、电子证照库等共享渠道，强化个人身份证号或企业统一社会信用代码与共享信息数据关联度，通过强化基本信息回填及电子证照调用，减少群众纸质材料提交，增强信息来源可靠性，降低窗口人员的信息核验工作量，提升办事效率。例如，母婴保健技术服务机构执业许可的变更法定代表人、变更机构名称、变更************等事项，原来人工核验速度较慢，现在通过自动回填信息、调用电子证照，大幅提高审批效率，从法定时限20个工作日，提速为“即办”服务。

　　三、工作成效通过全面对标，推动承诺时限较长的事项大幅压缩时限，截至9月底，“平均压缩时限”比例85.71%。打造“即办为主，承诺为辅”的审批服务格局，通过推动更多审批服务事项即来即办，进一步减少群众跑腿次数，截至9月底，“即办事项占比”达70.01%。通过对标找差距，倒逼各审批服务部门加大力度进行流程优化，对659个审批事项进行逐项梳理、优化流程，除特殊环节，所有事项审批流程均控制在三个环节以内。