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“六步法”加强社保基金绩效管理
今年以来,邢台市财政局按照全面实施预算绩效管理的要求,在全省率先制定了《邢台市社会保险基金绩效指标及标准体系汇编》,采取“财政部门牵总、预算部门为主、会计师事务所协助”的管理模式,按“六步法”工作流程加强社会保险基金绩效管理。
确定基金范围。该局印发《关于制定社会保险基金支出绩效指标标准体系的通知》,涵盖了全市所有社会保险险种,涉及7个基金项目支出;搜集核实资料。对社会保险基金近三年预算收支情况、发展规划、工作计划等资料,以及7个基金项目立项文件进行系统梳理,逐项研究核实,提取有价值的指标标准信息;会计师事务所初建指标。首先从数量、质量、时效、成本、效益等方面设定绩效指标,然后依据类似项目的先进水平、行业标准和经验数据确定绩效标准,初步设计出指标标准体系;财政部门进行质量筛查。主要查看绩效目标是否符合市委、市政府的决策部署,是否与部门职能、事业发展规划相符,是否与支出内容、范围、方向、效果密切相关,绩效目标和资金额、任务数是否相匹配等;广泛征求意见。将设定好的绩效指标标准体系向市财政局部门预算主管科、各相关部门和有关专家征求意见,根据意见进行了修改完善;确定绩效指标体系。在修改完善基础上,形成了相对完整的社会保险基金绩效指标及标准体系。
下一步,邢台市财政部门将把指标体系运用到社会保险基金的预算编制、运行监控和监督评价中,确保基金安全平稳运行,确保绩效目标如期实现,提高社会保险基金使用效率,增强政府公信力,提升居民获得感、幸福感。
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