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安徽深化林長制促进林长治

发布时间: 2022-05-12 08:45 文章来源: 互联网 作者:

  5月6日,凤阳县殷涧镇副林长刘群一大早背上水壶,驾驶四轮电动车开始了一天的森林防火巡查。“在林区禁止一切野外用火,进入林区人员必须严格遵守下列规定……”车载喇叭不间断播放县政府的“森林防火禁火令”。

  “森林防火责任在肩,镇村林长压力与日俱增,一定要严格控制烧纸、放鞭炮等行为,确保火种不上山、火源不入林。”在该镇白云村,刘群嘱咐护林员朱克亮做好日常防火工作。今春以来,凤阳县三级林长高度重视森林防火,织密防火网,保障全年森林无火灾。

  近年来,安徽省以林长制改革为抓手,全面提高森林火灾防扑能力。各地通过签发总林长令,印发林长工作提示单、交办单、督办单等多种形式,压实各级林长防火责任,全面建立健全以党政领导负责制为核心的森林防火责任体系。去年实施的《安徽省林长制条例》《重点生态功能区域省级林长分工方案》将森林防火列为重点内容,明确各级林长防火责任,完善考核机制,牢牢抓住林长这一关键力量。

  《若干举措》要求落实林长巡林制度。市县两级林长每年巡林不少于2次,深入了解“五绿”协同推进工作,检查督促下级林长履职情况,指导和协调解决林业保护发展中的实际问题。市县林长办要提请林长适时开展巡林,对林长巡林发现的问题、交办督办的事项等,记录在册,建立清单,跟踪抓好落实。今年以来,各级林长累计开展防火专项巡林10万余次,发现并解决各类问题1万余件,林有人管、责有人担、火有人防的防控网不断织牢。

  省林业局局长牛向阳表示,安徽省以深化新一轮林长制改革为契机,用好林长制考核“指挥棒”,在严格落实林长巡林制度基础上,压实属地领导责任、部门监管责任、经营单位主体责任。目前,全省5.2万名林长守护400万公顷森林和100万公顷濕地。各級林長落實區域森林防火的監督責任,依托5.6萬名護林員,在火災多發易發地段、重點部位、薄弱環節嚴防死守,細化每名護林員、檢查員、巡護員的責任區域,實現森林防火網格化、全覆蓋管理。

  “大家加把勁,一定要按照林技員的要求,爭取今天把這片香榧樹栽完……”近日,在嶽西縣五河鎮響山村香榧造林現場,村級林長、響山村黨支部書記、村主任劉王龍大聲吆喝著。

  響山村有1萬多畝山場,但茅草山就有4000多畝,火災隱患大,老百姓守著荒山難以增收,嚴重制約了山區百姓致富。

  “林長制實施以後,作爲村級林長,我全力協助縣、鄉林長積極招商,引進了安徽納福迎祥有限公司,種植2700多畝香榧,山場租金有200多萬元,村集體年增收20多萬元。”劉王龍自豪地說,昔日的茅草山變成了“金山銀山”。

  “我家山場流轉給了公司,我在香榧基地務工,栽苗木、施肥、管理等工作一年有4萬多元,香榧挂果後還有5%的鮮果收入分紅。”看著漫山遍野的香榧樹,響山村護林員鄭宇根高興地說。

  據介紹,五河鎮山場面積15萬畝,過去茅草山就有4萬畝,是全縣森林火災易發、多發地區。林長制實施以來,鎮級林長帶隊多次到浙江諸暨等香榧原産地考察學習,到滬蘇浙開展“雙招雙引”,先後引進上海金恪、安徽納福迎祥、浙江斯氏3家企業進駐發展香榧産業,現已建成香榧基地16000余畝。

  “全鎮已消滅茅草山3萬余畝,萬畝香榧小鎮初見規模,成爲美麗五河的新名片。”五河鎮鎮級林長、党委书记方意说。

  为破解林业经营主体融资难问题,岳西县县级总林长多次到省农发行对接林长制融资贷款项目,先后获批林长制专项贷款11.5亿元,为该县发展香榧产业、林下经济提供金融支持。据悉,2021年岳西县香榧鲜果产量3.5万斤,香榧干果销售产值130万元,香榧酒销售产值200万元,香榧苗木产值近100万元。

  《若干举措》要求市县两级林长直接联系林业产业基地、林业经营主体。市县两级林长选择1个至2个商品林基地作为联系点,重点协调解决水、电、路等配套基础设施和产业强链补链延链等方面的实际需求。市县林长办要将林长直接联系的林业产业基地作为高效“用绿”和深化“活绿”的试点示范基地,提供科技成果转化服务,加快先进实用技术集成创新和推广应用;市县两级林长直接联系1个至2个林产品精深加工企业,有针对性地纾困解难,推动企业做大做强和产业生态进一步优化。市县林长办要当好林长联系林业经营主体的桥梁纽带,顶格服务企业,精准解决企业融资难融资贵的痛点和供销渠道不畅的堵点。

  安徽省积极贯彻落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,围绕高质量建设全国林长制改革示范区,省委、省政府印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》,明确提出到2025年,全省林长制组织体系和目标责任体系更加完善,林业保护发展机制更加健全,政策保障制度更加完备,林业生态产品供给能力和林业碳汇能力进一步增强,初步实现林业治理体系和治理能力现代化的目标。

  “我们选定30个林长制改革示范区先行区试点,明确90个体制机制改革创新点,携手沪苏浙加快长三角一体化林长制改革示范区建设,实施‘五大森林’行动,健全‘五绿’协同推进的体制机制,探索生态产品价值实现机制,创新绿色金融服务机制,形成更多可复制可推广的实践成果和制度成果。”牛向阳介绍,林长制改革推行五年来,全省完成造林765万亩,森林覆盖率从28.65%增加到30.22%,各类新型林业经营主体从1.8万多个增加到3万余个,2021年林业总产值达5092亿元。

  4月15日,省级林长会议召开。会议研究部署深化新一轮林长制改革。省林业局有关负责人表示,要进一步提升林长履职效能,对照年度目标,制定完善任务清单、责任清单,补齐工作短板、加强协同配合、强化监督考核,抓好任务落地落实,以“林长制”促进“林长治”,切实把安徽好山好水守护好。(记者 汤超)

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