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湖南出台金融九条措施全力支持疫情防控和稳企纾困
人民网长沙4月30日电 (林洛頫、向柳) 近日,为贯彻落实人民银行、国家外汇管理局出台的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》要求,人民银行长沙中心支行、国家外汇管理局湖南省分局出台《湖南省金融服务疫情防控和稳企纾困的实施意见》,明确九条金融服务措施。
昨日,人民银行长沙中心支行党委委员、副行长廖鹤琳表示:“九条措施”既紧扣当前湖南省各级各类市场主体应急性金融服务需求,也推动加大重点领域和薄弱环节的中长期融资供给,打出一套“长短结合、大小兼顾、全面发力”的支持疫情防控和稳企纾困湖南金融组合拳。
“九条措施”把保持信贷总量增长放在突出位置。强调要增强信贷总量增长的稳定性,保持全年新增贷款适度增长。同时,提出用好、用足再贷款、再贴现等货币政策工具和降准释放资金,支持金融机构加大对受疫情影响较大的小微和民营企业、农业经营主体和科技型企业贷款投放。引导金融机构按市场化、法治化原则向实体经济合理让利,促进企业综合融资成本稳中有降。
同时,“九条措施”精准聚焦受疫情影响较大的重点行业、重点企业、重点人群金融服务需求,提出了操作性强、差异化的金融支持措施。在保障运输物流循环畅通方面,要求金融机构主动跟进和有效满足运输、物流企业融资需求,优化信贷审批流程,提供灵活便捷金融服务。对因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输、物流企业和货车司机,合理给予贷款展期和续贷安排。
在帮扶疫情受困人群方面,实施审慎宽容政策,对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群,各银行机构区分还款能力和还款意愿,对其存续个人住房等贷款,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划。
在加大小微企业等受困市场主体金融支持方面,各银行机构要进行有效甄别,按市场化原则,对确因疫情影响还本付息有困难的市场主体给予降息、减费、展期、续贷等支持。同时,发挥好普惠小微贷款支持工具的正向激励作用,努力提升小微企业信用贷、首贷和中长期贷款占比。
“九条措施”强调金融在全省重大項目建設、強化能源保供、推進科技創新、産業鏈強鏈補鏈、全面推進鄉村振興方面的重要作用。在項目建設上,要求金融機構主動對接,保障我省重大項目融資供給。在能源保供方面,建立雙碳金融項目庫,用好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款,大力支持我省能源重大項目建設。在科技創新方面,抓實科技創新再貸款落地實施,加大對高新技術企業、專精特新中小企業、國家技術創新示範企業、制造業單項冠軍企業等的信貸投入。
在強鏈補鏈方面,大力推進“一鏈一行”“一鏈一策”定制化金融服務,推動全省産業鏈供應鏈融資總量較快增長。在鄉村振興方面,建立重點種業企業融資對接和跟蹤監測機制,加大對我省雜交水稻、生豬核心種源、優質食用菜籽油、果菜茶品种改良等种业项目的信贷支持力度;建立健全新型农业经营主体重点名单库,增加首贷和信用贷款投放。
“九条措施”还积极回应了社会各界在住房金融、外汇服务、抗疫资金划拨、征信权益保护、人民币现金使用、金融消费投诉受理及处理方面的相关期待。比如,在住房金融服务方面,实施好差别化住房信贷政策,更好满足购房者合理住房需求;加大对优质项目的支持力度,保持房地产开发贷款平稳有序投放。在稳外贸和跨境融资服务方面,推行外贸企业跨境资金结算便利化措施,优化企业外债登记、额度及账户管理制度,创新跨境贸易金融产品,加强企业汇率风险管理服务。
此外,提出多项金融惠企利民服务“暖心”举措。比如,落实小微企业、个体工商户支付手续费降费政策;建立绿色通道、24小时应急处置机制,全力保障疫情防控资金和各项退税资金及时拨付;明确受疫情影响相关人群逾期贷款可不作为逾期记录报送;多措并举保障公众用现需求和用现安全;畅通12363热线、线上调解平台等金融消费者权益咨询、投诉等受理和处理渠道。
为推动各项金融服务措施尽快落地生效,“九条措施”明确省内各级人民银行、各银行机构要实行“一把手”负责制,加强跟踪监测和效果评估,强化工作督办和考核通报,加大宣传引导,确保政策及时惠及市场主体。
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