“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”******东主席在党的七届二中全会上的报告，吹响了新中国社会主义建设的号角，中国人民开始了向社会主义工业化的奋进。唐山，以煤炭的朴实、钢铁的意志、水泥的凝聚、电力的光明在社会主义工业化道路上踵事增华，高歌猛进！

　　开滦矿务局的前身为1878年（清光绪四年）创办的开平矿务局，1900年被英国资本家据有，1911 年与滦州矿务局合并，称开滦矿务总局，此后一直由英国资本家经营（抗日战争时期曾被日本军国主义占据）。

　　1948年，开滦共有唐山矿、林西矿、马家沟矿、赵各庄矿、唐家庄矿共5座煤矿，在中国近代工业史上占有重要地位，是国际上知名的大型煤矿，总部设在天津。1948年12月12日唐山解放后，为了更好地恢复生产，发挥这一大型煤矿在国民经济恢复中的怍用，唐山市军管会（后来的唐山市人民政府）向煤矿派出军代表管理；但英国资本家采取不合作的态度，携巨款逃到英国。

　　1949年4月18日，在北平召开的开滦劳资双方代表协商会议上，华北人民政府工商部长姚依林宣布了政府援助开滦的七项描施：1. 贷款人民币3亿元；2. 华北贸易总公司代开滦向东北购窑柱（即坑木）170万根；3. 将开滦特许出口税由30%降为15%；4. 进口税以实物缴纳；5.平津路局近期日运量提至1乃吨，另订协议； 6. 滦煤价格按物价上涨情况适当调整，由天津燃管会确定；7. 同意开滦积极出口。

　　1950年初，物价暴涨，公私关系、劳资关系紧张，职工生活极度困难。这一年，政府供给开滦面粉130万袋，杂粮614.8万斤。现款298.8亿元（旧币），换得开滦煤99. 9万吨，现款购煤18万吨，全年贷款571.9亿元（旧币）。

　　两年来，人民政府不惜牺牲，消化大量积压存煤，多方筹集物资救助开滦。政府的援助，相当每个职工每月的全部面粉和半个月的工资。另半个月的工资和生产费用，则依靠出口的收入来解决。正是靠了政府的援助，开滦才渡过了解放之初最困难的时期。

　　然而，开滦资本家尤其是英方资本家预料到人民政权不可能容忍他们再随心所欲地攫取高额利润，对人民政府的扶持不仅不感谢，而且还一直怀有戒心，并对人民政府采取不合作态度，甚至时刻以放弃经管、收回其所谓“投资”和资产相要挟，因此他们便采取了由消极经营到放弃经营的对策。英商开平公司曾两次指示其代理人裴利耶向人民政府提出有偿接管其在开滦之权益。英方总经理裴利耶则一次面见、三次呈文中央人民政府有关部门及主要负责人，要求与之商洽撤让权益的具体办法。滦州公司在接到开平公司提出的“撤让权益”之要求后，于1950年1月25日举行董监事会，形成决议案，统一开平公司“撤让权益”。

　　1950年6月裴利耶利用在日本洽谈出口滦煤的机会，6月16日从东京取道香港飞往伦教，回国后，随即背弃诺言，将只准用于购买矿用器材之售给日本的7万吨煤款、及开滦原在英之全部伦敦存款予以扣留。而其本人滞留伦敦，不再来华，给开滦造成了极大的困难。

　　为此，中方总经理余明德于1952年4月8日致函开滦煤矿总军事代表徐达本转呈中央，“吁请人民政府派员管理，迅加改革，并清理债权债务，于公于私，均有裨益。为此，披沥陈言，惟祈鉴察赐予转恳中央，俯准迅赐施行，不胜迫切待命之至!”

　　中央人民政府收到开滦总经理余明德的申请后，为了展示人民政权管理大企业的能力、打击帝国主义的气焰，郑重决定代管开滦。

　　▲开滦煤矿大门上正在悬挂“中央人民政府燃料工业部开滦煤矿总管理处”的牌子。

　　1952年5月14日，燃料工业部部长陈郁，副部长李范一、刘澜波下达了代管开滦的命令，主要内容为：接受开滦矿务总局总经理余明德及滦州矿务股份有限公司之请求，开滦矿务总局即着由中央人民政府燃料工业部代管；组织开滦煤矿财产清理委员会，并以刘澜波为主任委员，徐达本、余明德为副主任委员，负责进行开滦煤矿财产的清理工作。组织开滦煤矿总管理处，在中央人民政府燃料工业部领导下，负责代管开滦煤矿企业，并派徐达本为总管理处主任。

　　代管的命令于 5 月 15 日下午在开滦各矿厂同时公布。 这一充满中华民族凛凛正气、代表广大职工利益的命令下达后，开滦的广大职工顿 觉扬眉吐气。 5 月 17 日，开滦煤矿工人在唐山市工人文化宫露天剧场隆重集会，热烈庆祝国家代管开滦。 燃料工业部部长陈郁到会宣读中央人民政府代管开滦命令。 这一被帝国主义霸占半个多世纪的大型煤矿终于回到了人民手中。

　　1952 年 5 月 19 日，原开滦矿务总局发出了通告，宣布： 开滦煤矿总管理处业已于 5 月 17 日成立。 所有本局所属各部、处、院、室，所有矿、厂、经理处、办事处、事务所，一切经办事务，应于本年 5 月 17 日结束，办理交代。 本局交代事宜另由总经理办公室负责办理。 开滦旧机构即停止运作。

　　同日，新组成的开滦煤矿总管理处也发出了通告，向全体职工说明人民政府代管原因及经过，并发出号召，号召全体职工为建设新开滦， 为迎接祖国大规模经济建设而努力奋斗。