今年6月，我国《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》落地，方案要求 推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。作为行动启动之年，2020年来国企并购整合加速。

　　9月，山西省宣布整合同煤、晋能、阳煤、潞安、晋煤五大国企，合并成立晋能能源控股集团，下设煤炭生产、电力、煤机制造三大板块，成为全国最大煤炭企业，年产量超过5亿吨。而后，山东省两大交通巨头山东高速集团与齐鲁交通宣布合并，一统省内路桥资产，下属三家上市公司，坐拥总资产近万亿，合计运营管理路桥7202公里，成为全国最大的交通企业之一。此外，局部的市属企业中，北京、武汉等地也披露了多起国企并购重组案例。地方国企同业整合、聚焦主业集中力量办大事的改革趋势十分明显。

　　在中国特色社会主义先行示范区深圳，国企整合计划早在去年便已启动。2019年底，深圳国资委集结天健集团、建安集团、综合交通设计研究院、路桥集团四大国企，组建特区建工集团，抢抓双区驱动重大历史机遇，全力做优做强深圳城市建设与服务平台。

　　紧抓双区驱动政策红利

　　城市更新迎新机遇

　　截至2019年底，建工集团共有总资产465亿元，2019年营业收入217亿元，净利润22.45亿元，已获得市政与建筑施工总承包双特级、市政与建筑设计双甲级资质，业务涵盖房建、水污染治理、轨道交通建设等多领域，承担了深圳超70%道路、桥梁、隧道管养任务，累计获得鲁班奖5项、詹天佑奖3项，已成为名副其实的区域性建工龙头。

　　据介绍，特区建工全面对标上海建工集团，实施两步走战略：2022年实现资产规模600亿元、营业收入500亿元;十四五期末，力争营收超1000亿元，加快打造深圳城市建设与服务的核心骨干力量，加快建成国内外一流建工企业，打造成广东城市建设与服务的深圳知名品牌。

　　有市场人士分析认为，我国已进入城镇化发展的中后期，城市发展将由增量建设转入存量更新阶段。十四五期间城市更新、旧改、棚改等领域将成为扩大内需、增投资促消费、构建国内大循环的重要赛道。

　　目前来看，特区建工也正面临着中国特色社会主义先行示范区+粤港澳大湾区的双重机遇。大湾区规划中，深圳处于核心引擎地位;先行示范区建设方案更是提出了要加快罗湖旧城改造、扩建广深高速、规划建设深汕第二条高速等具体行政措施。

　　双区红利共振，叠加十四五规划指引建工、基建行业未来发展方向，特区建工现已前瞻性地完成业务整合和工程准备。今年6月，深圳国资委将罗湖二线插花地棚改项目的主要负责企业——天健集团的股份注入特区建工，全面夯实了特区建工在城市建设和更新领域的工程业务能力。未来，随着相关十四五规划的落地和双区建设项目的开展，深圳市城建、基建项目有望迎来全面爆发。

　　特区建工旗下核心资产，一体两翼打造深圳城建排头兵

　　天健集团作为特区建工旗下唯一上市企业，2019年底总资产占特区建工的86.67%，2019年营收占比67.74%，利润总额占比80.18%,今后有望承担核心企业职责，成为特区建工城市建设与服务的骨干力量。

　　在深圳国资体系内，天健集团在城市建设、城市更新领域表现尤为突出，营收和净利润不断攀升，业绩增长亮眼。2020年前三季度公司实现营业收入99.61亿，同比增长64.24%;实现归母净利润13.75亿，同比增长451.42%;扣非归母净利13.64亿，同比增长654.47%。

　　除了发展形势良好的传统建工业务外，天健集团还充分发挥投资带动作用。去年全资子公司天健地产认购深圳壹创国际定增股份，完善公司规划设计能力;公司还先后收购中宏景合51%股权和苏商集团，增加建筑资质储备，进一步拓展EPC项目承包能力。

　　经过战略调整，天健集团现已形成了以城市建设与城市服务为主体，以投资和新型业务为两翼，以大建工大管养大棚改三大平台为长期方向的一体两翼三平台战略。公司正聚焦城市建设和城市服务领域，持续向构建大建工、大管养、大棚改三大平台迈进，具有明显的综合专业优势和业务协同优势，今后有望充分承接特区建工集团项目，持续受益基建刺激政策和双区红利。

　　密集储备优质项目

　　三大业务发展后劲充足

　　城市建设业务上，天健集团在传统市政工程的基础上，积极布局新业务领域，加速转型升级。2020年公司成功中标多项水环境治理项目，包括龙岗河、深圳河域、观澜河等水质提升及污水处理提质增效工程。其中，茅洲河碧道试点段建设项目(光明段)是广东省首批碧道试点，为特区成立40周年献礼工程建设。截至三季度末，公司累计在手城建项目订单172个，合同造价355.75亿，同增15.32%。

　　综合开发业务上，天健集团住宅项目多位于一二线城市核心地段，包括天健天骄、天健公馆、上海天健萃园等，项目质地优良，利润率较高，主要项目平均毛利率约60.40%。另一方面，公司围绕发展战略，从住宅开发商向住宅开发+园区开发+特色地产开发的综合型地产商转型升级。其中西丽汽车产业园项目系公司2015年竞得，土地面积共9.05万平方米，被列为2018年度深圳重大项目，开发潜力巨大。

　　于2016年底启动的深圳天健创智新天地项目，曾连续4年被评为深圳市年度重大项目，预计将于今年年底竣工。据介绍，该项目占地面积2.67万平方米，规划计容建筑面积9.89万平方米，是天健地产集团以产城融合为理念开发的第四代综合性产业园区，聚焦半导体、新能源、大数据、人工智能等先进高科技产业，集产业办公、服务式公寓、休闲商业于一体。

　　天健集团综合开发业务前景良好，既有过去多个成功案例在前，也有如西丽汽车城、天健创智新天地等多个优质项目储备在手。截至三季度末，公司主要在建项目共13个，计容建筑面积总计206.13万平方米;主要在售项目12个，计容建筑面积总计197.87万平方米;储备项目2个，土地面积14.83万平方米。

　　城市服务业务上，天健集团积极践行国企的社会责任担当，成为深圳特区棚户改造工程的主力军。由公司承接的号称全国棚改第一难的罗湖二线插花地棚户区改造工程，现已顺利进入尾声。今年6月，公司中标深圳宝安碧海花园棚改项目，项目占地总面积约2.36万平方米，现状总建筑面积约3.89万平方米。该棚改项目具备巨大的社会人文效益，建成之后不仅惠及近500户回迁业主，还将提供约800套人才住房，配套幼儿园、便民服务站、文化活动室、社康中心等基础设施，将成为功能齐全、配套完善、生态宜居的高品质社区，有效提升片区整体形象和发展品质。

　　公司表示，未来天健集团将充分展现国资国企的担当作为，继续坚持一体两翼战略，以构建大建工、大管养、大棚改三大平台为长期努力方向，以做强规模、做优利润、做大市值三件大事为总纲，充分发挥特区建工集团内的带头作用，助力特区建工集团成为专业能力一流、服务水平一流、运行机制一流的行业标杆。

　　在资本市场上，天健集团也受多方机构看好。截至2020年三季度末，中国证金、中央汇金持股比例分别为2.8%和0.83%;同时广发基金、长城基金等著名买方机构也成为公司股东，分别占公司流通股比例为0.47%、0.01%。华泰证券在研究报告中表示，公司当前业绩维持高增长，后续仍有项目支撑，未来前景可期。

　　随着未来几年大建工成为深圳国资改革的重点领域之一，公司作为特区建工集团唯一上市子公司，将与母公司集团利益共振，在双区建设中承担重要市政民生建设职责，并获深圳市政府倾斜支持，驶入成长快车道。(CIS)