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唐山市行政审批推行“阳光用权”
(记者 梁赞英)记者近日从市政府新闻办举办的新闻发布会上获悉,党的十九大以来,市行政审批局以深化行政审批制度改革工作为抓手,推行标准规范,铸就阳光用权典范,让群众充分感受均等化、无差别优质服务。
建立了以行政许可为核心的清单体系,4张清单锁定全市各级审批权力底数,从源头上限定权力范围。行政许可清单划定权力边界,做到清单之外无审批;涉企经营许可清单厘清前置后置,确保事项明晰易执行;工程建设项目审批清单确定部门职责,实现清单责任必落实;中介服务清单规范中介行为,促进中介服务市场健康发展。
对市本级300项许可事项,按办事最小颗粒度拆分细化为843个办理情形,以“办理情形”为单元逐项制定实施规范,对许可条件、申请材料、审批时限等进行规定,通过优化办理流程,固化操作程序,科学编制流程图,压缩执行的弹性空间,使权力行使更加透明、更可预期;根据实施区域、资源规模、资质资格、风险等级等,对同一行政许可的分级权限依法依规科学界定和规范划分,逐项厘清层级划分依据、分级权限、审批层级和实施机关等;科学合理划定各级职能边界,使工作人员审得清楚,服务对象办得明白。
通过“一窗综合受理”,从源头上把好“入口关”“出证关”,审批过程全闭环运行;构建了“受审”分离机制,杜绝审批“一言堂”;严格规范行政许可和行政处罚信息“双公示”工作,通过归集共享14.8亿条各类信用信息,进一步打造透明诚信政府;构建信用新型监管机制,上传“信用唐山”网站承诺书160余万条,深入开展信用分级分类监管,依法实施联合奖惩,累计案例9271例。
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