6月13日上午，正在湖南省道县西洲街道政务服务中心为亲属代办城乡低保申请的周大姐已经顺利办好了审批，“现在办事透明公开，如果办事过程中有推脱敷衍，或者向我索拿卡要，我就打公布的监督电话投诉举报。”周大姐笑着说。

　　“墙上有公开的工作流程图，桌上有岗位廉洁风险明白卡，办事过程中有相应责任人监管，工作人员既不能不作为，也不能乱作为、慢作为。”西洲街道党工委书记唐亚辉告诉记者。

　　据悉，去年初，在道县推出的集权力清单、风险清单、防控清单、责任清单、工作流程于一体的“四单一流程”制度，现已在永州市全面推广。

　　道县纪委监委牵头制定的村级小微权力“四单一流程”，共梳理出村级小微权力3大类14项40条，小到印章管理，大到工程建设，都明确了权力事项、具体流程和监管措施。

　　“用制度控权、按制度办事、靠制度管人，为权力运行铺上‘铁轨’。”道县县委常委、县纪委书记、县监委主任易恢节介绍，各单位严格按照制度规范权力使用，筑起了一道廉洁“防火墙”。

　　今年1月至5月，道县运用“四单一流程”防控廉洁风险行为1380余起，关于违规办事方面的举报同比下降63%，党员干部违规用权行为同比减少77%，涉纪信访总量同比下降46%。

　　“去年进行美丽乡村建设的时候，无论怎样做村民的工作，他们就是不让施工。”6月13日，提起这件事，营江街道芒头寨村党总支书记何银珠感叹不已。

　　芒头寨村以前是一个问题村，村干部决策不规范、不透明，导致干群关系紧张，群众上访多。推行“四单一流程”后，村民们看到村“两委”干部照单用权，村里每个月做什么事、花什么钱，都按清单流程审议公开，给了群众一个明白。截至目前，该村已完成改造村道2条，建设污水处理厂1个，改造危旧房115座。

　　今年以来，该县纪委监委共照单监督7批次，察访12批次，发现问题线个，对苗头性、倾向性问题及时约谈函询、谈话提醒、责令检查、批评教育、通报曝光98人次，给予党纪政务处分23人。

　　“这个月村委会吃盒饭竟花了7000多块钱？”6月3日，在清塘镇陈熊村村务监督月例会上，村务监督委员会主任陈转龙在审核村级财务支出时，对其中一笔误餐开支产生了疑问。

　　面对质疑，村会计熊为信作出解释，村委会组织48名村民对全村“空心房”进行拆除，每人每餐18元订购盒饭，9天共花了7776元。经过核实后，村务监督委员会打消了疑虑，同意村里报销这笔开支。

　　今年以来，道县各村务监督委员会共监督村级重大事务772件，否决不合规支出63.9万元；乡镇纪委查处村干部问题11起，给予党纪政务处分13人，追缴违纪资金10.2万元。（邹太平 通讯员 龚培梁）

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