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督政治生态察环境民生
12月13日,督察组工作人员在一处存在问题的蓄水池附近寻找线日晚,督察组调来挖掘机,对疑似倾倒、掩埋固体废料的区域进行挖掘作业。
12月16日,宁夏石嘴山市,29岁的何晓军在一家煤炭加工企业实习,转正后每月可收入5000余元。
12月13日,一处已经干涸裂纹的违规固废填埋区。本版照片均由中青报·中青网记者李隽辉/摄
第二轮中央生态环保督察于2022年6月2日收官,从2019年7月启动至今,已办结或阶段办结群众举报28.5万件。这个数字几乎是上轮督察的两倍。
这起案件的线索就是中央生态环保督察公开通报的四川遂宁新景源生物环保科技有限公司违法倾倒填埋污泥事件,10余万吨污泥被一埋了之,后经查证,破坏耕地面积194亩。
地方官员也被督察组“邀请”实地感受群众的环境困境。2018年6月,督察组在广东汕头市进行“回头看”督察时,对粤东第三大河练江边污染的场景深感震惊,督察组负责人当即对地方政府有关负责人建议,“汕头市是不是可以在老百姓居住的臭水边盖几间或者租几间房子,市领导带头住到那里,和沿河的老百姓住在一起,直到水不黑不臭,请你们考虑一下”。
在国家严格控制“两高”项目盲目发展、推进钢铁行业去产能明确要求下,曾经的钢铁大省河北面临严峻考验。
早在2016年中央生态环保督察期间,江西省抚州市金溪县群众就举报第一纳税大户晨飞铜业大气污染问题突出,但抚州市未认线日群众再次举报该企业夜间生产烟尘污染严重,金溪县生态环境部门直到7月22日才开展调查,没有核实就回复未发现任何异常。抚州市及金溪县对群众举报敷衍应对,甚至无视企业恶劣的违法行为,将其纳入2020年环境监督执法正面清单,进一步放松监管。
2021年8月,中央生态环保督察直指中国黄金及相关二级公司“没有坚持生态优先、绿色发展,对下属企业存在的资源粗放利用、生态恢复治理滞后等问题重视不够、解决乏力”。督察发现,其位于云南、广西、贵州3省(区)的13家矿山企业中,9家企业存在生态破坏、环境污染等问题,其中有的甚至还是国家级绿色矿山企业。
督政,正是中央环保督察制度设立的初衷。2015年7月1日,中央深改组通过了《环境保护督察方案(试行)》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,明确环境保护“党政同责”“一岗双责”,并规定:无论党政领导干部在位与否,只要损害生态环境,就要终身追责。环保督察结果要向中组部移交,作为领导干部考核评价任免的重要依据。
这样具有针对性的督察,直接推动党政一把手关注整改进程。2021年9月,督察组下沉到广东省中山市,走过的河涌几乎条条黑臭。在督察组看来,“中山市有关部门和镇街对水污染治理推进落实不力”“重说轻干”是其水污染防治陷入被动的关键原因。广东省政府有关负责人要求,中山市“不能把历史问题再留给历史”。
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