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文在寅任内收回戰時作戰指揮權希望破滅韓國軍事行动仍依赖美国
美韩今天(18日)启动2022年上半年联合指挥所演习,为期9天。这是韩国******文在寅任期内最后一次美韩联演。由于不包括战时作战指挥权接收能力课目,文在寅任内收回战时指挥权的希望破灭。
据韩联社报道,此次演习以计算机模擬方式進行,以朝鮮半島爆發戰爭爲背景,分防守和反击两个阶段,不出动兵力和武器装备。值得关注的是,尽管2021年美韩商定今年举行完全作战能力(FOC)评估演习,但此次美韩联演,并不包括这一课目。FOC评估演习,是韩方收回战时指挥权的关键阶段。
韩国军方的作战权分为平时作战指挥权和战时作战指挥权,其中战时作战指挥权由驻韩美军掌握。由于没有战时指挥权,韩军包括作战计划、军事演习等所有军事行动都由美国做主。文在寅2017年就任******后,多次向美方表示希望能在任期结束前完成“收权”,但美方态度消极。
根据“收权”计划,韩美军方原定分3个阶段,检验评估由韩军司令指挥的未来联合司令部是否具备战时作战指挥权行使能力。其中,初始作战能力(IOC)评估作为第一阶段,已经结束。第二阶段和第三阶段分别为完全作战能力(FOC)评估和完全遂行任务能力(FMC)评估,目前均未开展。
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