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“八八战略”与制度优势
浙江省展示中国特色社会主义制度优越性的“窗口”有很多,以“八八战略”统领推进省域治理现代化,就是极其重要的一个。
“八八战略”本质上就是治理,是治理理念、治理体系,是治理目标、治理方法,是治理浙江的总战略总方略。“八八战略”体现了“发挥比较优势、补齐发展短板、打牢发展支点”的哲学精髓,它强调“经济社会发展的动力、平衡和治理”三大机制之间的关系及协调,是整合党的领导力量、市场配置力量、人民主体力量并形成合力的治理,是中国特色社会主义省域治理的生动范例。“八八战略”作为一个“浙江窗口”与“浙江样本”,充分彰显了中国特色社会主义的制度优势。
第一个优势,就是集中力量办大事。“八八战略”中的每一项战略都是浙江省的一件大事,八个战略作为一个有机整体,是浙江省的总体性大事。办成这些大事,要倾全省之力。所以,浙江历届省委、省政府坚持全省一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事,坚持一张蓝图绘到底,一届接着一届干,从而使“八八战略”干在实处、走在了全国前列,取得了很好的成效。
第二个优势,就是发挥并运用好基本经济制度。“八八战略”强调,要进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制。就全国而言,浙江省的民营经济是相对发达的,是社会主义市场经济的重要组成部分。在坚持社会主义公有制的前提下,民营经济为浙江省经济社会发展发挥着重要的积极作用。这既体现在它激活了浙江经济社会发展活力,也使浙江经济社会发展达至平衡和谐稳定。在全国,浙江省“最多跑一次”的办事效率与实现城乡一体化和共同富裕,做得是好的。这在一定意义上得益于浙江民营经济的发展。“八八战略”中的一个战略,讲的就是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化。
第三个优势,就是坚持改革创新、与时俱进,注重自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力。“八八战略”及其每一个战略,都体现了改革创新、与时俱进,都是自我完善、自我发展的具体体现。正因如此,浙江的经济社会发展始终充满生机活力。
第四个优势,就是坚持选贤任能、聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才。“八八战略”中所讲的“进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省”,注重的就是人才强省,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才。
第五个优势,就是坚持对外开放。“八八战略”中的“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平”,注重的就是提高对外开放水平。
此外,保持良好生态,实现跨越式发展,也是“八八战略”所凸显的浙江优势。从“两山”理论的提出到打造“绿色浙江”的实践,“八八战略”中提出的推动欠发达地区跨越式发展,就彰显出这种优势。
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