近年来，咸阳市深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚持以生态环境质量改善为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，方向不变，力度不减，持续攻坚，“绿水青山就是金山银山”的理念日益深入人心，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、安全感、幸福感明显增强。

　　市委、市政府坚持以“增量提质 高点开局”为统揽，把生态文明建设和生态环境保护作为八场必须打好的攻坚战之一，定期召开常委会、常务会、专题会等进行研究部署，提出“三治三严三靠”和“抓精细、抓联动、抓协同”的“咸阳路径”；在各部门增设与生态环境保护工作相关机构，在全市135个镇办设立环保和村镇建设管理站，层层压实工作责任；制定实施坚决打好污染防治攻坚战《实施意见》，以及蓝天、碧水、净土保卫战《方案》，推动各项措施落实落细。坚决整改突出环境问题，中央和省委环保督察反馈问题整改完成率分别为100%、89%。持续开展环境风险隐患“八查八治”，有效防范化解重大风险，为社会和谐稳定筑牢生态安全屏障。

　　坚持精准治污、科学治污、依法治污，突出重点领域、重点行业、重点区域、重点环节，精准施策、靶向攻坚，推动污染防治攻坚战取得阶段性成效。

　　空气质量明显改善。坚持把打好蓝天保卫战作为重中之重，推进PM2.5和臭氧协同治理，今年先后赴周边城市及京津冀地区考察学习，形成《2021年大气污染防治重点工作措施及科学谋划“十四五”期间治理思路》。开展“奋战三季度、五控保蓝天”及“攻坚秋冬季、五控保蓝天”行动，针对扬尘污染反弹问题，出台建设工地和道路精细化管理标准，对PM10实行定量管控、对标西安管理；加强“冬病夏治”，在1849个行政村全面开展“三堆六乱”整治，有力遏制了空气质量下滑态势。坚决守护“十四运蓝”，开展2次演练，全面优化重点污染源管控措施，持续巡查检查，会期空气质量保持全优良。近年来，咸阳持续加强“工、煤、车、尘、燃”综合治理，石化、煤化工、火电、水泥、玻璃等重点行业企业治污设施完成升级改造，3家高排放企业关停搬迁，2962家“散乱污”企业实现动态“清零”；67.76万户清洁取暖改造试点任务全面完成；淘汰高排放营运柴油货车9223辆，市城区公交车全部更新为新能源或清洁能源车；实行建设工地“红黄绿”牌动态管理，市区道路机械化清扫率达到90%以上；建立市县镇村四级生物质禁烧责任体系，全域禁燃禁售烟花爆竹。2018—2020年，市区优良天数年均增加26天，PM10和PM2.5年均分别下降10%和14%，CO、SO2、NO2、O3等指标均明显改善，2020年，市域环境空气质量达到国家实行监测新标准以来最好水平。2021年1-8月，PM2.5同比下降8%，空气质量呈现向好态势。

　　水环境质量持续向好。认真落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，全面推行河湖长制，设市县镇村四级河湖长3434名；纺织、造纸等企业退城入园和完成升级改造；建成人工湿地11处、污水处理厂48座，全市污水日处理能力达到79.8万吨，城市和县城污水处理率分别达到96.4%、91.7%；以渭河干流为重点，累计排查入河排污口144个；在全省率先完成镇村集中式饮用水水源保护区划定。水环境质量稳定保持全省第一方阵，全市8条河流21个断面优良率提升至85.7%，全部消除劣Ⅴ类断面，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。

　　土壤环境总体安全稳定。坚持预防为主，防治结合，123家重点行业企业用地详查全部完成，47个地块纳入建设用地调查名录动态管理清单，污染地块安全利用率100%；实行农用地分类管理，农药化肥保持零增长，农用地安全利用率100%；礼泉生活垃圾焚烧发电项目建成投运，基本解决了生活垃圾处理难问题；创建国家级绿色矿山8个，治理“旱腰带”15.4平方公里。危险废物规范化管理工作2018-2020年连续三年排名全省第一，净土保卫战考核中稳定保持全省前列。

　　坚持用最严格的制度、最严密法治保护生态环境，不断推进环境治理能力建设，取得积极进展。

　　各级各部门责任持续强化。认真落实“党政同责 一岗双责”“三个必须”和《生态环境保护责任清单》要求，制定《咸阳市大气污染防治工作督查督办和责任追究“四步联动”实施方案》《生态环境保护网格化监管工作方案》，推动各级各部门落实落细。企业环保意识明显增强。将5255家企业纳入排污管理，初步形成以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，排污许可证发证“五步法”、证后审计式监管模式受到生态环境部推广。企业积极开展源头治理、过程治理、末端治理，治污水平持续提升。公众参与度显著提高。推出环境问题随手拍APP，实行环境问题有奖举报办法，累计核发奖金21.23万元，群众参与环境监督积极性不断增强;加强宣传教育，2020年环境新闻宣传排名全省生态环境系统第一。环境监管体制加快优化。加强环境监测网络和信息化建设，实现了市县镇空气质量、重点河流水质、重点工业源、扬尘源、移动源、重点区域火点等监测监控6个全覆盖。镇办空气质量站点“建得起，转得动、测得准、用得好”的经验被省生态环境厅推广。加强环境执法监管，持续开展执法大练兵活动，建立环境执法与行政司法联动机制，完成市县两级生态环境保护综合执法改革，实现了多部门生态环境监管职能的有机统一。市场及信用机制逐步完善。坚持大气、水生态补偿机制，累计扣缴补偿资金4.92亿元。出台生态环境损害赔偿与责任追究等制度办法，办理案件3个。建立建筑市场“黑名单”制度，实行重点排污单位“黄红牌”管理，公布黄牌企业4家，促进行业自律。生态环境法规制度不断健全。先后出台《咸阳市大气污染防治条例》等3部分地方性法规，为生态环境保护提供了有力的法治支撑。

　　充分发挥生态环境保护对经济发展倒逼、引领、促进作用，推动生态环境保护和经济发展双赢。严把准入关口，严格落实“三线一单”分区管控要求，坚决杜绝“两高”项目盲目发展。主动服务项目，出台《服务经济高质量发展的若干措施》，对重点项目提前介入、靠前服务，助推机场三期等省市重大项目顺利落地。积极争取资金，累计争取中省生态环保项目91个，资金72.2亿元，有力支持大气污染防治、重点流域综合治理、农村环境综合治理等工作。优化审批和执法，建立实施环评审批和监督执法2个正面清单，大幅简化企业环保手续，对守法企业减少检查频次，做到无事不扰，坚决杜绝“一刀切”。

　　生态兴则文明兴。奋进新时代追赶超越，咸阳市将坚决贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起抓牢生态文明建设的政治责任，切实把习近平总书记的关心关怀、殷切期望转化为解放思想、改革创新、再接再厉的实际行动，坚决推动党中央有关生态文明建设决策部署在咸阳落地生根。