7月21日下午，市司法局召开养犬管理立法论证会，论证会分别邀请了人大代表、政协委员、物业工作者、社区网格员、居委会工作人员、政府法律顾问、动物保护组织负责人、养犬代表、市民代表及公安、民政、住建、卫生健康委、市场监管、城市管理等部门分管负责人，重点围绕着相关议题作交流发言。论证会上，代表们畅所欲言，分别根据自己的实际情况和调研情况，对文明养犬、如何规范养犬等提出了建议意见，市民聚焦“文明养犬”和如何规范“养犬行为”，众多好想法、金点子将成为立法的重要参考。

　　采访中记者了解到，为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序和环境卫生，我市决定立法规范养犬管理。为做好《淄博市养犬管理条例 （草案）》的立法工作，在参照省内外先进地市经验的基础上，根据实际情况，我市于2018年12月启动了立法工作，2019年9月完成了条例草案送审稿，2020年3月养犬管理立法预备转为审议项目。2020年11月20日，市司法局、市公安局联合发布关于征求《条例（草案）征求意见稿》立法意见建议的公告，对条例草案内容向社会公开征求意见。2021年5月《条例》立法工作作为年度拟继续审议项目。2021年7月12日至16日，市公安局会同市人大常委会法工委、市司法局、市农业农村局、市城市管理局等部门组成立法调研组至临淄、博山立法调研，并赴莱芜、宁波、德州考察学习。在此基础上，又广泛听取多方意见，会同相关部门经多次修改，最终形成了这次论证稿。

　　《条例》共7章53条，主要从犬类管理的体制、免疫登记、养犬行为规范、收容留检和经营、监督管理、法律责任等方面作了规定。论证会上，代表们重点围绕着《条例草案》设定的限养区和非限养区是否科学?在限养区内对饲养犬只数量、种类作出限制，在非限养区内不作限制是否可行；养犬管理涉及多个部门和单位的职责，如何通过立法科学合理设定相关部门在养犬管理中的职责；关于遛犬时段、遛犬区域，是否有必要通过立法规定；死亡犬只无害化处理制度是否符合实际；能否解决犬尸随意抛弃或者掩埋问题等进行了论证。噪音扰民、污染环境、占用公用空间、如何处罚等也被广泛关注，市民的建议意见将在立法中参考。

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