随着城市里养狗的市民越来越多，一些不文明的养犬行为也频频出现，遛狗不牵狗绳是最为突出的一个问题。虽然很多城市相继出台了地方性的法规来制约不文明的养犬行为，但是仍有一些犬主对此不以为意。

　　不过，从今年的5月1日起，《中华人民共和国动物防疫法》即将正式实施，遛狗不牵狗绳将被视为违法行为。

　　第92条规定，对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，责令限期改正，可处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理。

　　天津市公安局治安管理总队五支队四级警长吴成乐表示，如果伤人的恶犬属于天津市禁养的烈性犬范围，而且是在建成区饲养的，那么依据《文促条例》的规定没收犬只，对犬主罚款5000元。如果存在无证养犬和不牵领的问题，三个案由并处。无证养犬处200至1000元罚款。未采取安全措施的处100至500罚款。也就是说，最高可处6500元罚款，并没收犬只。而且责任人还要承担伤者的医疗费用。

　　违规养犬行为大致分三类：一是未进行养犬登记******；二是养了法规不允许养的犬；三是未采取安全措施。

　　《天津市文明行为促进条例》明确规定，养犬户携犬出户时要用束犬链牵领，主动避让他人；管理好所养犬只，防止干扰他人生活。违反上述规定的，公安机关将依法进行处罚。

　　携犬外出时必须采取安全措施这件事。所谓安全措施包括束犬链、犬笼、犬袋、嘴套等。采取这些必要安全措施一方面是防止犬伤害到他人；二是避免他人对遇到犬只产生恐慌。

　　马学增表示，关于束犬链这一安全措施，目前市场上确实有可伸缩的束犬链，有的可以放很长，但遇到突发事件根本无法及时采取措施。目前我市现行的法律法规没有涉及到束犬链的长度规定。他表示，从工作经验来看，规定束犬链的长度确实是有必要的，后期在《天津市养犬管理条例》修订工作中，也会向立法部门进行建议反馈。

　　最便捷的方式就是去养犬地的属地派出所进行养犬登记。此外，一些区的养犬管理办公室和区行政许可大厅也是可以的。大家带着两张横版的犬只侧身站立正脸（一个动作）的彩色照片和犬只免疫证即可。