昨日，三大运营商内部人士证实，三家均已获国家相关部门批准，将在北京等部分城市试点建设5G网络。

　　据了解，中国联通将在北京、天津、青岛、杭州、南京、武汉、贵阳、成都、深圳、福州、郑州、沈阳等16个城市开展5G试点。中国移动方面，将在杭州、上海、广州、苏州、武汉等5个城市开展5G外场测试，每个城市将建设超过100个5G基站。除了以上5个城市外，中国移动还将在北京、成都、深圳等12个城市进行5G业务应用示范。中国电信方面的5G试点城市，目前暂定为“6+6”，除此前已确定的雄安、深圳、上海、苏州、成都、兰州6个城市外，还将根据国家相关部委要求继续扩大试点范围，再增6个城市。

　　值得一提的是，不久前联通方面确认，该公司已在多个省市部署开展2G用户换机工作及基站减频工作。中国联通表示，此举是为了向用户提供质量更好、速度更快的网络服务。2G减频地区用户不必担心原有的2G手机卡不能继续使用，中国联通会通过免费更换手机卡、赠送体验流量、登网优惠购机等优惠活动，协助2G用户向3G、4G迁转，使用户体验到更加实惠、流畅的通信网络服务。

　　分析人士指出，从行业发展趋势看，减频2G网络已是大势所趋。国际方面，国外不少运营商也已相继有关停2G网络的举措，预示着2G通信正在慢慢退出历史舞台。对于运营服务来说，腾退出来2G频段投入4G或5G，有利于扩大网络覆盖，增强网络容量。

　　“2G已是过去式，3G渐成过去式，4G作为进行时，5G正是将来时”，有评论以此通俗的比喻来形容通信行业的当前进程。“2G可以看小说，3G可以看图片，4G可以看视频，至于5G这种超高的速率将为互联网应用带来质的革命。”相关专家指出，未来5G网络，手机网速至少快10倍，将迎来包括智能驾驶、AR和VR应用以及智慧物联网等一系列崭新的体验。

　　中国联通日前发布公告称，将对现有2G网络实行改造升级，并建议用户使用3G或4G网络。公告发布后，联通要关闭2G网络的消息不胫而走，并引起部分消费者担忧。

　　对此，中国联通向经济日报记者确认说，中国联通从为用户提供质量更好，速度更快的网络角度出发，确实在部署各省开展2G用户换机工作及基站减频工作。联通也表示，对于2G减频地区，用户不必担心自己原有的2G手机卡不能继续使用，联通会通过免费更换手机卡，赠送体验流量、登网优惠购机等优惠活动，协助2G用户向3G、4G迁转，使用户体验到更加实惠、流畅的通信网络服务。

　　中国信息通信研究院政策与经济研究所工程师左铠瑞向经济日报记者分析说，联通关闭2G的原因主要有两点，一是为了提高运营效率。目前，移动数据业务成为运营商收入的主要来源。根据联通财报，2017年手机上网收入达921.4亿元，占主营业务收入的比重达58.9%。只能支撑线G网络对联通的收入贡献越来越小，同时还会产生大量的运维费用，关闭2G网络能有效降低成本。二是为了腾退频谱。2017年工信部发布公告，允许运营商在GSM频段上部署NB-IoT（窄带物联网）系统。联通目前2G网络部署在900Mhz和1800MHz的优质频段上，这些频谱是联通继续发展其他网络的重要资源。关闭2G网络并对2G频谱实行重耕有利于联通发展NB-IoT等新业务。

　　事实上，这些因素另外两大运营商也同样存在。独立电信分析师付亮向经济日报记者介绍说，去年中国电信就实现了800M频段的重耕，根据网络负荷，将原来用户2G、3G的800M频段转为4G、物联网等使用。中国移动则是在VoLTE（语音通话）未完成全面替代前，保留2G作为语音通道，将3G频段腾退。

　　工信部公布的数据显示，截至2月底，我国2G电话用户占移动电线%。付亮指出，通过直接关闭基站，将用户向4G“赶”的做法并不可取。这很可能带来大量的用户投诉。一个更合理的做法是，电信运营商提出关网申请并经主管部门同意后对外公布关网的时间表，关闭时间应至少在公布1年后，并通过充线G终端或其他方式，在基本没有投入、不影响使用的情况下，完成用户从2G或3G网络向4G的升级。如果用户拒不升级，电信运营商也可解除合约，不再为其提供服务。

　　“联通关闭2G网络将会是一个循序渐进的过程。”左铠瑞认为，一方面，根据联通公布的运营数据估算，联通还有5500万左右2G用户。另一方面，原有的很多物联网用户也依赖2G网络提供服务。根据联通财报，截至2017年，物联网业务连接数超过7000万个，这些物联网用户中很大一部分是2G网络用户。“此外，2G终端相比智能终端具备明显的价格优势，在低端市场和特定领域仍具有一定市场空间。因此，预计联通2G退网会和VoLTE、NB-IoT等业务的成熟商用协同推进，不会对2G网络用户造成太大影响。”左铠瑞说。

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