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来了来了金融街论坛上的法治声音
10月20日下午,以“经济韧性与金融作为”为主题的2021金融街论坛年会在京开幕。
来自国际经济金融组织,国内外金融监管部门、宏观经济管理部门、头部金融机构、行业协会、代表性实体企业、高校及国家级智库、司法及媒体界的400余位重量级嘉宾汇聚一堂,围绕构建“双循环”新发展格局热点议题进行讨论,进一步凸显和强化论坛年会作为中国参与全球金融治理发声平台、金融与实体经济良性互动平台、国家级金融政策宣传权威发布平台和金融业国际间交流合作平台的定位功能。本届论坛年会下设“实体经济与金融服务”“绿色发展与金融担当”“双向开放与金融合作”“数字经济与金融科技”“治理体系与金融安全”5个平行论坛。
北京市西城区司法局承办“治理体系与金融安全”平行论坛中“创新金融法律服务,促进金融法治发展”“法律服务助力金融风险防范与化解”两个议题。司法部立法二局局长刘长春、北京市司法局局长李富莹出席论坛并致辞。北京市西城区司法局党组书记、局长李程主持。
司法部立法二局局长刘长春在致辞中表示,金融市场对法治化营商环境有着较高的需求度和依赖性,法治化营商环境是建设现代化金融体系、促进金融市场高质量发展的重要基础。司法部立足自身职能,大力优化营商法治环境、营商政务环境和营商市场环境,为进一步提高中国金融市场的活力和韧性,更好满足人民群众财富保值增值等多元诉求提供了有效的法律保障和优质的法律服务。
北京市司法局局长李富莹表示,将着力把金融街论坛法治相关议题打造为法治中国首善之区建设的靓丽名片,从打造金融街创新服务模式、推进金融法律服务能力建设、加强金融法律人才队伍建设三个方面积极提升首都法律服务业专业化、高端化、国际化水平,为首都经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。
中国期货业协会会长洪磊提到,我国期货市场目前在市场体系、制度体系、中介服务等方面还存在不足,功能作用还需进一步深化,特别是期货价格的国际影响力还需进一步提升。他建议,一是以期货立法为契机,完善市场规则制度体系,提升实体企业参与度。二是完善期货市场价格形成机制,大力发展做市商/交易商,提高市场定价效率。
北京融商一带一路法律与商事服务中心理事长王丽指出,我国在金融科技领域正在弯道赶超,要未雨绸缪做好风险防控。应从政策指导和监管处置层面统筹重大金融风险防范化解工作,金融行业协会和机构要将化解风险关口前置、设立多元解纷研究与操作体系,还应充分发挥专业商事调解组织作用,刚柔并济系统解纷。
论坛现场举行了金融街创新服务智库启动仪式。该智库拟联络全球金融、法律行业服务机构及其风控专家、知名学者、仲裁员、调解员、律师等,形成为金融法律风险防范与化解提供公益性智库意见的联络机制,助力北京市“两区”“三平台”建设,为我国高水平对外开放与金融法治建设、防范与化解金融风险、提升中国参与全球金融法律治理能力贡献智库力量。
中国期货业协会会长洪磊,北京融商一带一路法律与商事服务中心理事长王丽,中国社会科学院大学副校长林维,新华基金管理股份有限公司总经理于春玲,厄瓜多尔太平洋大学亚太中心主任、北京语言大学中拉中心副主任赫克特·韦拉格兰(Hector Villagran),一带一路国际商事调解中心巴西调解室副主席路易斯·爱德华多(Luiz Eduardo),北京市律师协会副会长韩映辉,北京市西城区律师协会会长孙晓辉共同见证金融街创新服务智库成立!
新华基金总经理于春玲表示,金融街创新服务智库作为专家、专业、专注的民间平台,针对金融法律风险问题建言献策,是法律服务体系在加强金融法治建设,防范和化解金融风险,提升我国参与全球金融治理能力的有益创新之举。
西城区律师协会会长孙晓辉期望智库成立后形成为金融法律风险防范与化解提供公益性智库意见的联络机制,为我国高水平对外开放与金融法治建设,防范与化解金融风险,提升中国参与全球金融法律治理能力贡献智库力量。
在随后的“法律服务助力金融风险防范与化解”专题讨论中,国际商会仲裁院副主席师虹,中国社会科学院大学副校长、教授林维,汇达资产托管有限责任公司办公室、法律事务部原总经理付少军,北京市律师协会副会长刘卫东,厄瓜多尔太平洋大学亚太中心主任、北京语言大学中拉中心副主任Hector Villagran,一带一路国际商事调解中心巴西调解室副主席Luiz Eduardo等中外嘉宾各抒己见,从不同的角度分享了法律服务如何更好的助力金融风险的防范与化解。
国际商会仲裁院副主席师虹从涉外以及国际仲裁机构的角度分享金融法律服务风险的防范及化解。她认为,在起草合同之初,应该注意争议解决条款的起草,应将调解这种争端的解决机制写在合同的争议解决条款里。调解不仅快捷、费用低,而且当事人可以掌握很大的主动性,未来调解将会与仲裁一样在世界很多国家得到强制执行。
中国社会科学院大学副校长、教授林维呼吁加强金融法律复合人才的培养。他表示,相当一部分金融犯罪的源头是不合规操作,如果法律服务可以提前介入,对金融从业者以及相关人员进行法律意识唤醒,普及法律规范以及制度上的合规建设,将极大减少金融犯罪的风险。而法律与金融的交叉领域需要全链条人才,通过全链条一条龙的法律服务,能够将金融和法律创新结合,推动金融产业健康合法发展,为整个市场经济注入更创新的动力和活力,提供更好的法律服务。
汇达资产托管有限责任公司办公室、法律事务部原总经理付少军从实操层面分享了自己体会。他认为,资管新规的出现意味着强监管时代的到来。《全国法院民商事审判工作会议纪要》从司法的角度,保障了金融监管措施的落地和生效,增强了金融监管措施中的刚性约束和政策上的执行力,从司法角度保证了金融监管措施落地生效,助力了金融风险的防范与化解。
北京市律师协会副会长刘卫东认为,建立健全刑事合规体系,好处多多,也非常重要,金融机构刑事合规体系要求金融机构除具有专门的合规部门外,还要有外部专业律师团队帮助明确各金融机构的具体刑事风险、预防机构犯罪和机构人员犯罪。这一体系的构建也有利于刑事律师对刑事实务进行更深入的探索,逐步形成从事前预防到事后辩护的全过程业务。
▲厄瓜多尔太平洋大学亚太中心主任,北京语言大学中拉中心副主任Hector Villagran
厄瓜多尔太平洋大学亚太中心主任、北京语言大学中拉中心副主任Hector Villagran表示,希望中国与拉美的律师可以更多的互动与合作,增加双方的认知和了解,建议通过类似律师协会这样的平台推动区域合作。
一带一路国际商事调解中心巴西调解室副主席Luiz Eduardo认为从公司的法律事务部的角度来说提前防范风险,需要制定风险管理机制,用法律思维模式来明确工作合规范围与责任,不断调整公司合规架构,并修改发展战略及制定流程,来应对法律及政策的变更。
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