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“拿地即开工”让优质建设项目加速落地

发布时间: 2021-08-17 09:06 文章来源: 互联网 作者:

  项目审批效率,东港区行政审批服务局强化事前服务,在审批流程上做“减法”,在服务流程上做“加法”,努力将企业等待时间缩减到最小。

  形成一个方案,创新推出“1+3”审批服务模式。通过总结前期工作经验,针对项目的审批业务特点和前期工作需求,制订印发了《东港区项目“1+ 3”审批服务模式实施方案》。“1”是指在项目取得土地指标前的空窗期,联合自然资源、规划、住建、环保等相关部门进行一次联合预审、模拟审批,为“拿地即开工”提供保障;“3”是指从项目立项到竣工验收审批环节由行政审批服务局、自然资源和规划分局、住建局牵头分三个阶段压茬进行,实行一链办理。通过实施“1+3”审批服务模式,实现了对项目前期策划生成、建设条件确定、预审辅导、评估审查材料等内容的全覆盖。

  成立一个项目管家,提供精准高效服务。今年以来,东港区行政审批服务局推行“项目管家”制度,从立项用地规划、许可、施工许可阶段等不同阶段抽调精干力量组成项目管家,通过“一站式”“一对一”咨询辅导,超前介入、精准辅导、全程跟进,为项目提供从立项到发放施工许可证全过程、全方位、全生命周期的精准服务全流程帮办代办服务。

  推行一个机制,确保审批流程最优。项目前期,东港区行政审批服务局组织工作人员到项目建设现场,深入了解项目推进中遇到的问题和困难。针对项目实际,东港区行政审批服务局采取工程建设项目“1+3”审批模式,联合预审、并联审批,提前介入服务、精准业务辅导、容缺模拟审批,有效利用企业在项目用地出让摘牌之前的空窗期,提前准备相关评估评价事项及土地出让、规划、施工等相关许可的材料准备。项目拿地后,模拟审查意见转化为正式审批意见,实现不动产权证、建筑用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”,让“拿地即开工”成为一种可能。

  制定一个调度表,实行“挂图作战”。将重点建设项目的重点推进任务搬到“图”上,制定《东港区2021年度重点项目调度表》,明确各个项目在立项、用地规划、环评、水保、工程规划、施工许可等环节审批进度,通过前移技术审查,紧盯时间节点,做到整体推进态势一目了然,实现准确分析形势、把握趋势、自我加压,按图有序推进。

  构建一个体系,打造东港“拿地即开工”新模式。优化低风险项目审批事项,将低风险项目开工前行政审批、市政服务等事项合并为工程许可一个政务服务事项。社会投资简易低风险项目取消施工图审查。深化施工许可“四合一”。整合“施工许可”“建筑工程质量监督”“安全监督登记”“人防工程质量监督登记”,统一核发建筑工程施工许可证。推行“证费分离”,建筑工程施工许可证核发与农民工工资保证金、工伤保险、人防工程异地建设费缴纳脱钩,建设工程规划许可证核发与城市基础设施配套费缴纳脱钩,实施告知承诺制,建设单位承诺相关费用取得许可证之日3个月内缴纳,可先行办理行政审批手续,为项目开工时间提前了3个月。

  截至目前,东港区行政审批服务局已完成德汇新基建配套设施研发与制造项目、罗克兰智慧物联产业园项目、力山特智能行车项目、华通陆港国际物流项目四个项目“拿地即开工”,正在有序推进三奇国家级医疗器械(防护用品)产业项目、沪汇精密机械研发与制造等项目的审批。据计算,审批效率提高95%以上,极大优化了东港营商环境,为经济高质量发展注入强劲动能。

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