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承诺即入全省率先
8月13日,市政府召开新闻发布会,市政府副秘书长王玉杰就淄博市推行信用审批打造“承诺即入”新模式成果进行新闻发布,市行政审批服务局党组书记、局长范桂君,市发展改革委党组成员、副主任韩冰,市市场监管局党组成员、四级调研员章永序就有关情况回答记者提问。淄博市围绕市场主体反映强烈的“准入易准营难”问题,采用“一表即入”“备案即入”“先入后验”三种模式,推动信用评价等级及评价结果在行政审批领域的广泛应用,进一步降低准营门槛。目前,我市首批将58个政务服务事项纳入“承诺即入”改革,平均减少申请材料30%以上,压减审批时限80%以上,精简审批环节20%以上,预计全年可为申请人减少申请材料15万余件,免除现场勘验2万余次,大幅减少申请人制度性交易成本。
对办事环节单一、申请材料简明、风险程度极低的行政权力事项,实行“一表即入”。申请人只需填写一张《申请承诺表》,就代替了以前需要提交的大量材料。首批58项“承诺即入”事项共为企业群众减少申请材料111件,其中采用“一表即入”模式实施的10个事项,减少申请材料22件,材料减少率达到68.8%。
对风险程度较低,通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为的事项,实行“备案式”办理。申请人只需签署承诺书,窗口工作人员即审即办、当场发证,减少了审批过程中最费精力、最耗时间、最为繁琐的现场核验环节。首批58个“承诺即入”事项共为申请人精简办事环节58个,大幅提升了政务服务效能。
对风险程度低,通过事中事后监管能够有效防范风险的行政权力事项,实行“先入后验”。申请人只需书面承诺已达到审批条件,审批部门可当场作出审批决定,事后进行现场核验。首批58个“承诺即入”事项共为申请人压缩办理时间336个工作日,平均每个事项压减5.8个工作日。
下一步,淄博市将全面总结首批信用审批“承诺即入”事项实施经验,结合事项风险程度和企业群众办事需求,进一步优化事项办理流程、申请材料,逐步扩大实施范围和领域,推动改革成果惠及更多企业群众。
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