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种好“试验田”当好“领头雁”——湖南打造地方对非经贸合作新窗口
日前,《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》获得国务院批复同意,湖南承担起中国—非洲经贸博览会和建设中非经贸深度合作先行区,打造两大国家级对非经贸合作平台。
湖南如何在先行区这片“试验田”上,探索更多对非经贸合作制度创新,在更大范围内复制推广,推动形成“头雁效应”?
1月31日,商务部举行中非经贸深度合作先行区专题新闻发布会,湖南省商务厅副厅长郭宁回答记者提问。
“湖南将聚焦中非贸易、产业、金融、物流、人文等领域,开展更高水平、更深层次的中非投资贸易便利化合作。”郭宁说。
卢旺达干辣椒、肯尼亚鳀鱼……近年来,在湖南的推动下,越来越多非洲优质农产品被端上中国消费者的餐桌。
贸易合作是先行区的一项重点任务。接下来,湖南将推动更多非洲农食产品输华准入并实现进口,构建从采购、加工、检测、仓储、物流、融资以及销售在内的供应链体系,打造中非商贸集散平台。培育“市场采购+跨境电商”、海外仓等新业态,建设“丝路电商”中非合作基地。
扩大双边贸易的同时,先行区深化产能合作。推动工程机械及零配件、医疗器械、农机、烟花、陶瓷等国家外贸转型升级基地,以及县域外贸特色产业集群对接非洲市场。实施“隆平田园”农业国家合作计划。依托条件成熟的境外经贸合作区在非建设先行区联动功能区。
金融是实体经济的血脉。接下来,湖南将引导金融机构,为先行区内企业提供跨境投资并购、跨境贸易等领域的金融服务,支持扩大中非跨境人民币结算。充分利用中非经贸深度合作促进基金,培育中非跨境产业链。
目前,湖南已开通对肯尼亚内罗毕的客运航线,以及对埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴的货运航线,并利用湘粤非铁海联运“门到门端到端”的全程国际物流服务模式,降低对非经贸合作的物流成本。
“湖南将引进具有航空运输能力或资质的物流企业,条件成熟时开辟更多对非航线。”郭宁说,“湖南还将积极承接国家对非援外培训项目,组建中非经贸高端智库和中非经贸合作创新发展中心,打造赴非精品旅游线路等,深化中非人文交流。”
中国—非洲经贸博览会、中非经贸深度合作先行区,两大国家级对非经贸合作平台相辅相成、相互促进,形成展会与中非产业、贸易、人员往来方面的协同效应,并在联动中碰撞出更多“火花”。
产业联动方面,两年一届的博览会,汇集各方对非合作资源,搭建对非政策对话、经验分享、企业合作、人员往来的枢纽平台,有助于扩大先行区的影响力。先行区则承载博览会的系列成果、项目和举措,发挥与非洲国家的产业互补优势和地方产业特色,满足非洲国家的发展需求。
贸易促进方面,博览会极大提升了地方对非贸易的活跃度,带动一大批境内外对非经贸合作企业借博览会契机落户先行区。在先行区,湖南设立中非经贸合作创新示范园和中非经贸博览会常设展馆,打造“永不落幕”的中非经贸博览会。
人文交流方面,博览会涵盖文旅、妇女、青年创新创业等主题,有助于非洲国家加深对中国和湖南的认识。首届博览会以来,一批非洲国家领馆和国家级商协会在先行区落户,设立投资贸易窗口,更加密切了中非双方的人员交流和交往,为经贸合作创造了优良环境。
据了解,2024年,湖南将首次举办中非经贸博览会走进非洲系列活动。第一站在肯尼亚,第二站在尼日利亚,组织中国企业家赴非洲国家开展经贸洽谈和项目考察。(记者 黄婷婷)
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