1月18日至21日，长沙市第十五届人民代表大会第七次会议召开，参加会议的代表、委员履职尽责，齐力推进工作创新与发展。长沙市第十五届人大代表、前行科创集团董事长吴阔向大会提交了一份提升科技创新服务能力，促进产业经济高质量发展的议案，从科技创新赋能产业发展的角度，为长沙市的产业经济全面发展建言献策。

　　1. 建立完善要素创新机制，培育产业发展新动能

　　长沙市十四五规划中明确指出，长沙在新的历史机遇期，将从加快构建发展新格局、加快转换发展新动能、加快推进发展新目标等方面，积极拥抱国际国内形势变化。作为区域全面发展的重要动能，产业经济的发展需要聚集、整合、用好人才、资本与技术等创新要素。

　　人才是产业发展的关键。吴阔建议，可积极探索产业建在学院里，课堂建在产业链上的产教融合新模式，让长沙市的各大院校学生，提前获得就业创业技能实训机会，增加毕业后留驻长沙的概率。在积极创造优质的营商环境同时，培育优质的营智环境，出台相应特惠政策和激励机制，吸引北上广深区域乃至国际上的高精尖的科创人才来长返长驻长。

　　资本是产业活力的源泉。吴阔在议案中表示，可由市或区政府成立科创类专项引导基金，并且匹配来自国内外知名投资机构的资本，交由专业的投资孵化机构运营。不仅保证专业的人做专业的事，还实现专业的人投专业的资，打造科创类投融资对接服务平台，降低出资方的沟通成本和受资方的融资成本。

　　技术是产业升级的支撑。针对技术创新方面吴阔提议，可在长沙本土培育科创技术开发团队，创造出一批具备具有自主知识产权的智慧园区管理系统，以大数据、物联网、云计算等前沿技术为支撑，实现产业园区智能化、数字化、自动化的全面升级，在市内设立智慧园区示范点，做出样板后再向全市普及。

　　2. 营造科创双循双驱生态，构建产业发展新格局

　　长沙市2021年政府工作报告指出，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将持续释放出系统性深层次变革优势，有助于长沙拓展新空间、彰显新作为。为此，吴阔从新空间、新作为两方面，为长沙市营造科创双循双驱生态提出相应建议：

　　新空间方面，2020年9月湖南自贸区设立，长沙片区是自贸区最重要的组成部分，在长沙黄花综合保税区、高桥、长沙经开区等地设立跨境电商产业园、数字贸易港，积极对接国际循环。同时，在长沙经开区、高新区、大科城等，设立科创城、数字经济港、超级孵化器等，努力融入国内循环，分区实现双循环局面。

　　新作为方面，启动自贸区发展元年计划，提升外贸综合服务能力，培养跨境电商专业人才，建立健全外贸企业孵化机制，探索湖南自贸的长沙模式，并在产业园区努力探索科创服务新模式，引进打造培育高级产业链，增加、补充、壮大原有产业链，实现科技创新双轮驱动。

　　科技创新是发展的第一动力，而建设高水平的创新载体、打造以企业为核心的科技创新主阵地，是各地政府推进产业建设与发展的重点工作。近年来，在市委市政府的领导下，长沙市以科技创新赋能产业，产业经济实现了提质提速发展，在全球打造了世界媒体艺术之都、工程机械之都和智能制造之城三张具有影响力的城市名片，在世界经济大潮中奋楫扬帆。

　　背景资料：

　　吴阔，前行科创集团董事长、五八产业投资集团董事长。2016年，吴阔创立了前行科创和五八产业投资，打造一站式科创服务和产业发展平台，专注服务与赋能新经济企业，助力区域产业打造与地方经济的高质量发展。

　　在吴阔的带领下，前行科创以产业智库、产业运营、数字服务、投资孵化为主营业务，依托前行智库、前行产业云脑、A+超级孵化器三大产业引擎，战略布局新经济产业、跨境贸易产业、乡村振兴产业、5G产业、文化创意产业、直播产业、产教融合七大产品线，在全国最具产业活力和潜力的30座城市，打造了50座科创园，服务新经济企业数超过5000家，孵化与投资了100余家成长型企业，已成为中国领先的科创服务平台。