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青浦率先建立“河长+警长+检察长”三长联动工作机制

发布时间: 2021-05-24 15:00 文章来源: 互联网 作者:

  从空中俯瞰,青浦大大小小的河流湖泊如一条条玉带缓缓穿城而过,滋润着水乡大地,营造出优越的自然生态环境。

  为巩固青浦区水环境治理成果,全面提升十四五高品质水环境面貌,上海市青浦区河长制办公室、上海市公安局青浦分局和上海市青浦区人民检察院联合印发《“河长+警长+检察长”三长联动工作机制》,在全市率先建立“河长+警长+检察长”三长联动工作机制,为河湖长制增添司法“利剑”,形成“三长”联手、部门联动、打防结合、处置高效、共护河湖的铁腕护水新格局。

  建立“河长+警长+检察长”三长联动机制,结合联席会议机制、联动排查机制、联合巡河机制、联手打击机制、联组学习等五个联合机制,通过职能互补,齐抓共管,共同探索,凝结行政执法、刑事司法和检察监督部门合力,加强对辖区内水质反复、环境脏乱差以及各类涉水违法犯罪活动的发现和查处力度,实现行政执法与检察监督的“无缝对接” ,不断提高水环境治理、管理、保护水平,有力助推全区水生态文明建设。

  该机制明确主要任务为“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”,以打击涉水违法犯罪为核心,以“发现-流转-查处”形成处置闭环为关键环节,以发动群防群治力量共同参与水域治安基层治理为主要手段,全面畅通“三长”协作配合渠道,建立信息互通、定期会商、疑难会诊等机制,对河湖及周边水域污染水环境的违法犯罪行为滚动排查。同时,区河长办将巡河机制与公安青浦分局水上巡逻机制有机整合,打通日常巡逻管控、应急联动处置等涉水查处流程渠道,探索开展执法资源、力量、技术等全方位联动。

  此外,对涉及面广、危害严重、群众反应强烈的重大水环境污染案件,建立健全检察机关提起水生态保护公益诉讼制度,共同推进河湖水环境保护,推进水生态文明建设,为加快推进青浦全面跨越式高质量发展,建设成为上海对外服务的门户城市、长三角一体化发展的示范城市和面向全球的国际城市奠定坚实的生态基础。

  据悉,青浦位于上海市最西部,地处太湖下游、黄浦江上游,境内河湖纵横,全区共有河道1936条、湖泊23个,其他河湖246个、小微水体3579个,“百河绕村镇,千桥卧碧波”,是典型的江南水乡。2015年,青浦区成功申报水利部首批河湖管护体制机制创新试点县。2016年,青浦区以重污染河道治理为突破口,坚决打赢中小河道整治攻坚战,树立水环境治理领导责任制,在全市率先开展河长制试点。此次在全市率先推行“河长+警长+检察长”三长联动机制是在河湖长制基础上的又一创新举措,有利于探索构建协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理新机制,进一步密切河长办与检察机关、公安机关的协作配合,着力构建区域协作、部门联动、打防结合、快速有力的行政执法、刑事司法和检察监督新格局,共同奏响青浦生态保护大合唱。

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