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尹锡悦上台才一年韩国人“怕”了
2023年5月10日,尹锡悦和往常一样出现位于首尔龙山的总统府。这一天是他上台执政一周年的日子。
通常,韩国总统会在执政一周年发表感言,并举行相关活动。但这一次,韩国总统府方面称,当日不另行举办记者会。
民调机构盖洛普韩国公司在5月5日发布的民调结果显示,尹锡悦国政支持率为33%,负面评价为57%。他的前任文在寅执政一周年时的支持率为78%,是尹锡悦的两倍多。
有分析称,韩国总统通常到执政后期才会出现反对率大于支持率的状况,而尹锡悦上台不到一年时间,就出现反对声浪,这有些不同寻常,其中原因值得思考。
尹锡悦曾说:“在就任一周年之际,绝对不能自吹自擂,宣传自己做了什么。”但他还是在5月9日的国务会议上对自己的工作进行了回顾。
尹锡悦称,过去一年发生最大变化的就是韩国的外交和安保,“韩国日渐成为世界秩序中心”,并回顾了他眼中的成果:搞“推销外交”,改善韩日关系,强化韩美同盟,韩美日安保合作,等等。
对于尹锡悦的说法,韩国朝野给出了截然不同的评价。执政党认为,韩美同盟和韩日外交的升温,是尹锡悦政府的“最大业绩”。在野党则批评,韩国外交不平衡将导致国家利益受损。
韩国民众对尹锡悦的外交工作评价不高。在前述的民调中,民众对其施政最不满意的就是外交,随后为经济、民生、物价等。
韩国民众李焕告诉记者:“作为总统,尹锡悦缺乏领导力。他不倾听民众的心声,也不考虑民众的利益和国家整体利益。他曾表示政府必须解决劳动、教育、年金(养老金)改革等问题,但这些问题直到现在也没处理好。所以,他的支持率一直徘徊在30%上下”。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超告诉《环球人物》记者,尹锡悦执政这一年,政绩、尤其是外交表现乏善可陈。
韩国总统办公室高调宣传,称两人的会面打破了韩国总统就任后与美国总统会面的最短时间,是两国交往的重大突破。此后,尹锡悦与拜登有过6次公开会面。
比如,二战期间韩国被强征的劳工和慰安妇,多年来一直要求日本政府道歉、赔偿,尹锡悦政府却提出用第三方代赔的方式。尹锡悦说,不赞同让日本政府“为100年前的事情下跪”。日本首相岸田文雄访韩后,尹锡悦政府对福岛核电站核废水排放问题也提出了妥协方案。
很多韩国民众认为,尹锡悦在面对日本时,没有拿出“韩国总统该有的态度”,双方不是在同等位置讨论这些问题。
面对批评,韩国总统办公室这样为尹锡悦辩护:“得益于尹锡悦对二战劳工受害者赔偿问题作出决断,韩方把握韩日关系中的主导权,进而撬动韩美关系结构,促成《华盛顿宣言》的发表。”
白宫国家安全顾问沙利文表示:“尹锡悦在改善韩日关系方面表现出决心和勇气,这也是拜登总统长期以来非常关注的一个问题。”拜登对尹锡悦说:“再次感谢你的政治勇气和对日本外交的个人承诺。”
吕超分析,虽然美国与日本、韩国都是军事同盟关系,但在美国眼中,日本似乎“高韩国一等”。韩国对日本的外交态度受到美国的胁迫,服从美国的要求。
韩国加入多个美国主导的所谓联盟组织,韩美联合军演规模逐渐扩大,美国趁机把战略轰炸机、航母、核潜艇部署到中国的家门口,给中国的安全环境带来了不利影响。
此外,就尹锡悦在接受路透社采访时的涉台言论,外交部发言人汪文斌回应称,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题纯属中国内政,是中国核心利益中的核心,解决台湾问题是中国人自己的事。希望韩方切实遵守中韩建交联合公报精神,恪守一个中国原则,审慎处理台湾问题。
一位多年从事对华商务的韩国市民告诉记者,中韩两国离得很近,尹锡悦对华的态度不仅影响了两国关系,也波及韩国经济。中韩两国目前的关系不是韩国民众愿意看到的。
他说,尹锡悦上台后,虽然媒体上对其正面评价很多,但在首尔光华门广场、龙山总统府前,经常有抗议活动,今年更出现多个大规模抗议活动。
吕超说,中国是韩国最大的贸易伙伴国。两国建交以来,多位韩国总统在对华关系上采取务实、友好的态度。目前,中韩是战略合作伙伴关系,韩国也是“一带一路”倡议合作伙伴。
如今,韩方不顾这种友好关系,屈从美国,接受美《通胀削减法案》和《芯片和科学法案》的要求,给韩国企业套上了枷锁。
比如,美方要求韩国政府敦促其国内芯片商,若中国禁止美国芯片制造商美光在华销售,不允许韩国企业填补美光留下的市场缺口;美国政府阻止三星、SK等韩国半导体高科技产品企业向中国出售芯片,却不负责包销这些企业的产品,如果这些企业真按美国的指挥行事,对韩国经济来说是“灾难性的打击”。
面对美方无理且不尊重的要求,韩方不敢说“不”,还积极配合美国试图牵制中国的对外政策,结果是韩国企业受到了伤害。
据韩国产业通商资源部最新数据显示,韩国今年4月份的贸易收支再次出现逆差。这已是韩国连续第14个月出现贸易逆差,创下了1997年5月份之后26年来的最长纪录。
为弥补损失,尹锡悦积极开展对美“经济外交”,带着122名韩国商界巨头一同访美,其中包括三星集团董事长李在镕、SK集团董事长崔泰源、现代汽车集团董事长郑义宣、LG集团董事长具光谟、乐天集团董事长辛东彬等韩国主要财团的核心人物。
几轮商务会谈后,韩国总统府在第一时间宣称尹锡悦访美成果颇丰,“在美国仅仅用了两天时间,就为韩国拉来了44亿美元(约合304亿元人民币)的投资”,与美国签署了50份合作谅解备忘录。
不过,尹锡悦此行还给美国带去了数百亿美元的投资项目。这笔账到底该怎么算,韩国商界自然心知肚明。
访美回来,尹锡悦对媒体称:“只要中国不对我们采取敌对行为,双方遵守合同、保持可预测并相互尊重,完全可以和中方一起解决经济问题。”对此,吕超摇头叹息:究竟是谁对自己的重要贸易伙伴“缺少最起码的尊重”?
总统是最具政治色彩的角色。作为检察官出身的韩国总统,尹锡悦与几位前任相比,口才方面不占上风。
4月27日,尹锡悦在美国国会做了一场44分钟的英文演讲。韩国总统府办公室称,尹锡悦是历届韩国总统中第五位用英文发表演讲的。他十分重视这场演讲,推掉了许多公开活动,对演讲内容仔细审定,并连续多日练习演讲到深夜。
演讲当天,尹锡悦从19世纪末的美援,讲到20世纪的韩美同盟,再讲到当前所谓“印度太平洋时代”作为合作伙伴的韩美两国,还说到了未来同盟关系的升级。
说到1950年冬天的长津湖战役,尹锡悦称赞美海军陆战队第一师“奇迹般地突破了12万中国军队的围攻”。
中国外交部发言人毛宁针对尹锡悦相关言论表示:根据中方战史记载,此役共歼敌3.6万人,其中美军2.4万人,包括全歼美军一个整团,美军第八集团军司令沃克中将也在混乱中翻车身亡。美国时任国务卿艾奇逊称之为“美国历史上路程最长的败退”。
2022年9月21日,他在美国参加由拜登主持的一个会议。散会后,他对韩国外长朴振和国家安保室长金圣翰说:“如果国会那些小崽子们不予承认,拜登总统也感到脸上无光,这怎么办?”
没想到,这个画面被韩国媒体拍到。视频画面在网络上迅速传开,韩媒在报道中称尹锡悦“辱骂美国国会”,称这是“外交惨案”“粗口外交”。
眼看事态扩大,韩国总统秘书官辩称尹锡悦当时所指“不是美国国会,而是韩国国会,也没有提到拜登”。这番话又引来新的愤怒:难道韩国国会就该被骂?
吕超说,此事说明尹锡悦的外交班底能力可能有问题。过去,韩国政府在中美之间走的是均衡外交路线,但尹锡悦政府似乎没有注意这种平衡。缺乏政治经验的他用了一个“拼凑起来的外交班底”,打破了相对平衡的局面。
比如,在梨泰院万圣节踩踏事件中,他的处理就被批不及时,对相关责任人的处罚也不够公正。此外,他动用大量人力物力把总统府从青瓦台搬到龙山,更被质疑此举的缘由。
有人揭发,有风水师介入总统府选址。此人名叫“天供”,是韩国家喻户晓的“法师”,曾多次被传和尹锡悦及其家庭关系密切。虽然韩国信教的人很多,但政要施政若受宗教人士影响,则不被容忍。
明年,韩国将进行国会选举。如果在野党在国会席位继续增加,尹锡悦未来的日子会更难过。吕超说,执政党在国会中只占少数席位,尹锡悦就注定会成为“跛脚总统”,一些政务决策会遭国会否决,施政也会被国会限制。
有韩国民众对《环球人物》记者表示,尹锡悦还有四年执政期,对未来的日子他们“有些担心”,希望韩国的经济会好转。
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