1月4日上午，济南市历下区第十九届人民代表大会第二次会议开幕。过去的一年，历下区在谋局中开局、在逆境中求进、在转型中提升，国际化一流中心城区建设迈出了坚实的新步伐。展望新的一年，历下将如何继续发挥优势推进高质量跨越式发展?本报专访了历下区人民政府区长杨福涛，就相关发展路径作出解读。

　　2022年，历下区经济社会实现平稳健康发展，在全市经济社会发展综合考核中勇夺“十四连冠”，位列2022年全国综合竞争力百强主城区第15位。

　　1月4日召开的历下区十九届人大第二次会议上提到，2023年要统筹城市更新和产业转型升级，着力提升城市发展能级。对此，历下区人民政府区长杨福涛解读，2023年历下区将紧紧围绕“一轴三区多园”城市发展新格局，加速城市有机更新，着力打造“金融和总部经济聚集区、数字化产业高地、城市高品质标杆、共同富裕示范样板”。

　　聚焦泉城路解放路解放东路城市更新轴，加快古城片区征收签约，推进中央商务区西片区、北片区以及义和庄拆迁，推动三塑、解放桥、铁路党校、文博西等项目取得实质性进展，促进城市品质面貌和居民生活水平双提升。聚焦济南古城、中央商务区和长岭高科三大片区，深度推进产城融合，着力打造高质量发展主引擎。稳步实施古城片区保护更新，围绕泉水泉道、传统街巷、建筑院落、历史人文、文旅产业五大主线，高标准做好古城规划策划和产业导入。全面推动中央商务区能级跃升，全力服务保障中央商务区重点楼宇项目，打造更多的“亿元楼”。高标准建设长岭高科片区，发挥浪潮数字山东等行业领军企业作用，带动片区成为芯片设计、算力算法等战略性新兴产业孵化沃土。

　　聚焦特色产业园区，进一步做强做优明湖国际信创产业园、人力资源服务产业园、丽山智育谷和美育谷、槿椿颐养中心等园区载体，推动园区产业向“专精特优”方向发展，着力构建集约化产业发展矩阵。

　　杨福涛表示，自贸试验区和科创金融改革试验区两大国家级战略为历下高质量跨越式发展提供了绝佳“窗口期”。

　　今年，历下区将扎实推进自贸试验区制度创新，持续放大自贸赋能产业发展、招商引资和要素聚集等方面关键作用。主动融入“一带一路”倡议，积极搭建外贸综合服务平台，帮扶中小企业拓展国际贸易业务，打造国家级专业类特色服务出口基地;做大做强跨境电商产业规模，新落户业内知名企业不少于15家，实现跨境电商进出口额增长15%以上;探索QFLP基金试点路径，深入落实“双碳”战略，围绕提升全省碳资产和绿色资产价值开展首创性探索。

　　纵深推进科创金融改革，推动“科技产业金融”良性循环、互促互进。聚焦金融赋能“双创”，鼓励驻区金融机构设立科创金融专营板块;联合齐鲁银行、青岛银行、北京银行试点推广“高企贷”，开展科技融资担保，打造省内知名、全国有影响力的“海右”路演品牌，让金融“活水”更好润泽创新土壤，激活科技“第一生产力”。

　　当前，全市正在加快推进“数字济南”建设，打造全国一流数字先锋城市，历下作为省会中心城区，数字经济一直是该区的突破方向。特别是2022年，历下区在全国率先探索建立“米均效益”楼宇评价体系，高标准推进“一网统管”社会治理改革试点，精准化服务企业的“经济网格”和精细化服务居民的“社会网格”更加完善，数字政府建设进一步提速升级。

　　对此，杨福涛提出，2023年历下区将在去年工作的基础上，统筹基础建设和融合应用，打造一流数字先锋城区。“我们将一体推进算力、算法、算数、算网等数字基础设施建设，加快星火链网超级节点、济南人工智能计算中心等重点项目建设，统筹推进双千兆网络协同发展行动、5G应用扬帆行动，用活用好大数据资源，营造高速泛在、云网融合、智能敏捷、绿色低碳的数字生态。将下大力气实施数字经济引领战略，围绕百度、浪潮等行业龙头企业，加快培育壮大芯片设计、大数据、云计算、智能算法等新一代信息技术产业集群，着力推动数字产业化集聚发展;依托百度双中心等数字开发平台，大力推进智慧物流、电子商务、工业互联网、智能制造等技术创新突破，赋能传统产业数字化转型升级。”

　　此外，历下区还将持续强化数字技术应用创新，对标国内一流标准实施区城市运行综合指挥中心升级改造，打造全省“一网统管”标杆样板，深入推进“一网通办”改革，推动政务服务数字惠民，为数字济南建设树立标杆、作出示范。

　　历下区经济综合实力走在全市、全省前列，民营经济为全区经济社会发展作出了突出贡献。杨福涛介绍，目前历下区14.4万市场主体中，民营市场主体占比在95%以上，其中涉税主体更是超过六成，比重全市第一。“但是我们也清醒地认识到，历下和全市的情况相似，民营经济发展不够充分，发展活力、潜力还没有得到充分发挥。”他说，因此，今年历下区将深入贯彻落实中央和省市关于支持民营经济发展的部署要求，研究制定一批支持民营经济发展的政策措施，重点实施五大行动。

　　实施金融支持行动，积极与市融资担保平台开展合作，设立企业融资担保资金池，解决中小企业融资难、融资贵问题，在科创金融改革中蹚出路子。实施政策扶持行动，为驻区企业提供保姆式服务，推动从“人找政策”向“政策找人”转变。实施市场开放行动，提升民营企业发展活力。实施数据互联行动，搭建政银企合作高效平台。实施创新创业环境营造行动，打造民企投资首选区。健全完善政企沟通联络机制，推进“众创空间孵化器加速器产业园区”全链条孵化体系建设;制定出台民营企业高管人才专项奖励政策，积极发展校友经济，在长岭山片区设立高校创新创业示范园区。

　　在聚力全区中心工作的同时，今年历下区继续关注民生关切和城市治理。实施明湖东路等道路整治提升，启动山水沟生态提升工程，强化辖区25条河道内源治理，抓好佛山苑等24处老旧小区改造提升，合理布点各类便民服务设施。加快屋顶分布式光伏项目建设，实施160万平方米既有建筑节能改造。新建历山东路游园等6座城市公园，打造老君崖皂荚园等6处古树公园，围绕龙鼎滨水公园、中央绸带公园打造7公里彩色慢行绿道，推动绿水青山“生态颜值”和人民生活“幸福指数”同步提升。

　　抓好低保、大病等困难群体帮扶救助，积极创建全国残疾人服务工作示范区;为中低收入困难家庭等群体发放住房补贴，新增保障性租赁住房4100套。新建、改扩建中小学、幼儿园10处，增加学位6630个

　　新时代踔厉奋发，新征程勇毅前行。今年历下区将完整、准确、全面贯彻党的二十大精神，抢抓落实黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大历史机遇，以更大的力度、更新的举措、更实的作风不断开创国际化一流中心城区建设新局面，为新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大力量。