第一條為了保護和合理利用農作物種質資源，規范農作物品種選育、種子生產經營和管理行為，保護植物新品種權，維護農作物種子生產經營者、使用者的合法權益，提高農作物種子質量，加快發展現代農作物種業，保障供種安全、糧食安全和生態安全，促進現代農業發展，根據《中華人民共和國種子法》等相關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區域內從事農作物種質資源保護和利用、品種選育、種子生產經營和管理等活動，適用本條例。

　　本條例所稱農作物種子（以下簡稱種子），是指農作物的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉、花等。

　　第三條縣級以上人民政府農業農村主管部門主管本行政區域內種子工作，其所屬的農業綜合執法機構或者受其委托的種子管理機構，依法開展種子執法相關工作，所需經費列入同級人民政府財政預算。

　　發展和改革、財政、科技、交通、市場監督管理、糧食等部門應當按照各自職責，密切配合，共同作好種子相關工作。

　　縣級以上人民政府及其有關部門應當採取措施，加強種子執法和監督，建立種子執法聯動機制，依法查處種子違法行為。

　　第四條省人民政府應當推進質量興農戰略，按照現代農業發展的需要，制定農作物種業發展規劃並組織實施。

　　第五條省人民政府建立種子儲備制度，儲備的種子主要用於發生災害時的生產需要和余缺調劑，保障農業生產安全，儲備的種子應當定期檢驗和更新。

　　第六條省人民政府設立現代農作物種業發展資金，用於支持農作物種質資源保護和利用、良種選育和推廣、育種制種基地建設以及扶持選育生產經營相結合的種子企業，促進現代農作物種業快速發展。

　　縣級以上人民政府應當獎勵在農作物種質資源保護和創新、良種選育和推廣等領域中成績顯著的單位和個人。

　　第七條轉基因農作物品種的選育、試驗、審定、生產經營和推廣，應當遵守國家有關法律、法規的規定。

　　第八條各級人民政府應當加強對種子法和本條例的宣傳，鼓勵單位和個人對種子違法行為進行舉報，並對查証屬實的給予相應獎勵。

　　禁止採集或者採伐國家重點保護的農作物天然種質資源。因科研等特殊情況需要採集或者採伐的，應當依法經國務院或者省人民政府農業農村主管部門批准。

　　第十條省人民政府及有關部門應當支持科研院所、高等院校和種子生產經營企業開展農作物種質資源的保護、研究和利用，建立和完善農作物種質資源保護、鑒定評價和共享利用體系，加強農作物種質資源的普查收集、保護監測、鑒定評價和創制應用工作。

　　第十一條省人民政府應當建立和完善長期穩定的財政資金投入保障機制，支持農作物種質資源的保護和研究等基礎性、公益性工作。

　　第十二條省人民政府農業農村主管部門應當加強農作物種質資源庫（圃）、種質資源保護區和種質資源保護地的建設和管理。

　　省人民政府農業農村主管部門應當按照國家有關規定，有計劃地開展本省農作物種質資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用，定期公布本省重點保護和可供利用的農作物種質資源名錄。

　　因科研和育種等合法用途，需要利用農作物種質資源庫中的農作物種質資源的，可以向省人民政府農業農村主管部門提出申請。對符合提供種質資源條件的，省人民政府農業農村主管部門應當及時提供，並做好跟蹤記錄。獲取農作物種質資源的，應當及時反饋農作物種質資源的利用情況。

　　第十三條任何單位和個人向境外提供農作物種質資源，或者與境外機構、個人開展合作研究以及利用本省農作物種質資源的，應當向省人民政府農業農村主管部門提出申請，並提交國家共享惠益的方案﹔省人民政府農業農村主管部門審核后，報國務院農業農村主管部門批准。

　　第十四條縣級以上人民政府應當加大農業科研投入，支持科研院所、高等院校重點開展育種的基礎性、前沿性和應用技術研究，以及常規作物育種和無性繁殖材料選育等公益性研究﹔鼓勵種子企業充分利用公益性研究成果，開展商業性育種自主研發與科技創新﹔支持基礎性、前沿性和公益性育種與商業性育種聯合和合作，建立技術研發平台和利益分享機制，採取多種形式促進農作物種業科技成果轉化。

　　省人民政府及有關部門應當針對科研院所、高等院校，建立和完善符合農作物種業科技成果轉化工作特點的職稱評定、崗位管理、考核評價和收入分配激勵約束制度，維護農作物種業科技人員的合法權益。

　　育種科技成果完成人或者課題組負責人，不得阻礙職務育種科技成果的轉化，不得將職務育種科技成果及其技術資料和數據佔為己有﹔由財政資金支持為主形成的育種成果轉讓、許可等應當依法公開進行，禁止私自交易。

　　省人民政府農業農村主管部門設立農作物品種審定委員會，承擔農作物品種審定工作。

　　農作物品種審定委員會應當建立包括品種審定申請文件、試驗數據、種子樣品、審定意見和審定結論等內容的品種審定檔案，保証可追溯。

　　第十六條主要農作物品種審定應當進行品種試驗。品種試驗包括區域試驗、生產試驗和品種特異性、一致性、穩定性測試。

　　申請者具備試驗能力且試驗品種是自有品種的，可以按照國務院農業農村主管部門有關規定自行開展品種試驗。申請本省審定的主要農作物品種的試驗方案，應當在播種前三十日內報省級種子管理機構審核，符合條件的納入省級品種試驗統一管理。

　　符合國務院農業農村主管部門規定條件、實行選育生產經營相結合的種子企業，對其自主研發的主要農作物品種可以在相應生態區自行開展品種試驗，試驗方案應當在播種前三十日內報省級種子管理機構備案。

　　主要農作物品種試驗管理辦法和審定標准由省農作物品種審定委員會參照國家有關辦法和標准制定。

　　第十七條在本省通過審定的主要農作物品種有下列情形之一的，經省農作物品種審定委員會審核確認后，應當撤銷審定，並由省人民政府農業農村主管部門發布公告，停止發布廣告、推廣、銷售：

　　（一）在使用過程中出現不可克服嚴重缺陷的﹔（二）種性嚴重退化或者失去生產利用價值的﹔（三）未按照要求提供品種標准樣品或者標准樣品不真實的﹔

　　第十八條列入國務院農業農村主管部門制定的非主要農作物品種登記目錄的品種，在推廣前應當登記。

　　省人民政府農業農村主管部門負責品種登記的實施和監督管理，其所屬的種子管理機構具體負責受理登記申請，並於受理品種登記申請之日起二十個工作日內，對申請者提交的申請文件進行書面審查，符合要求的，報國務院農業農村主管部門予以登記公告。

　　未列入國務院農業農村主管部門制定的非主要農作物品種登記目錄的品種，符合認定標准的，選育者可以申請認定。認定具體辦法由省人民政府制定。

　　第十九條依法保護植物新品種權。任何單位和個人未經植物新品種權所有人許可，不得生產、繁殖或者銷售該授權品種的繁殖材料﹔不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用於生產另一品種的繁殖材料﹔但法律、行政法規另有規定的除外。

　　第二十條屬於同一適宜生態區的其他省、自治區、直轄市審定的主要農作物品種，引種到本省的，引種者應當報省人民政府農業農村主管部門備案，由省人民政府農業農村主管部門發布公告。

　　引種者應當在擬引種區域開展不少於一年的適應性、抗病性試驗，對品種的真實性、安全性和適用性負責。

　　引種備案品種在使用過程中出現不可克服嚴重缺陷的、種性嚴重退化或者失去生產利用價值的、或者造成重大經濟損失的，由省人民政府農業農村主管部門發布公告，停止發布廣告、推廣、銷售。

　　應當登記的農作物品種未經登記的，不得發布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。

　　第二十二條種子生產經營實行許可証制度。申請辦理種子生產經營許可証的，按照有關法律、法規和國家有關規定執行。

　　第二十三條申請領取具有植物新品種權的主要農作物雜交種子及其親本種子生產經營許可証的，應當征得植物新品種權所有人同意，並簽訂書面轉讓協議。

　　申請領取鮮食、爆裂玉米種子生產經營許可証的，按照非主要農作物種子的許可條件辦理。

　　第二十四條種子生產經營許可証設主証、副証，有效期為五年。主証注明許可証編號、企業名稱、統一社會信用代碼、住所、法定代表人、生產經營范圍、生產經營方式、有效區域、有效期限、發証機關、發証日期﹔副証注明生產種子的農作物種類、種子類別、品種名稱及審定（登記）編號、種子生產地點等內容。副証載明的農作物種類和品種不得超越主証規定的生產經營范圍。

　　在有效期內變更副証載明的生產種子的品種、地點等事項的，應當在播種三十日前向原發証機關申請變更並提交相應材料，申請材料齊全且符合法定形式的，原發証機關應當依法進行審查，當場辦理變更手續。

　　第二十五條在種子生產經營許可証有效期內，有下列情形之一的，發証機關應當注銷許可証，並予以公告：

　　第二十六條核發、撤銷、吊銷、注銷種子生產經營許可証的有關信息，農業農村主管部門應當依法予以公布，並在政府信息發布平台和中國種業信息網上及時更新。

　　第二十七條在種子生產經營許可証載明的有效區域設立分支機構的、專門經營不再分裝的包裝種子的、受具有種子生產經營許可証的企業書面委托生產、代銷其種子的，不需要辦理種子生產經營許可証，但應當向當地縣級人民政府農業農村主管部門備案。

　　分支機構、專門經營不再分裝的包裝種子的、受委托生產、代銷種子的，不得委托他人生產、代銷種子。

　　第二十八條隻從事非主要農作物種子生產，以及農民在當地集貿市場上出售、串換個人自繁自用剩余的常規種子的，不需要辦理種子生產經營許可証，但應當接受縣級以上人民政府農業農村主管部門的監督管理。

　　第二十九條通過網絡交易種子的，種子生產經營者應當依法取得種子生產經營許可証或者依據本條例第二十七條規定向工商營業執照注冊所在地縣級人民政府農業農村主管部門備案，建立和保存包括種子來源、產地、數量、質量、銷售去向、銷售日期和有關責任人員等內容的經營檔案，並提供正規購種憑証，保証可追溯。

　　為種子生產經營者提供網絡商品交易及有關服務的電子商務第三方平台，應當與種子生產經營者簽訂種子質量保証書，查驗其種子生產經營資格。

　　第三十條農民專業合作社辦理種子生產經營許可証或者依據本條例第二十七條規定辦理備案的，可以從事種子生產經營。

　　農民專業合作社受其成員委托提供供種服務的，應當簽訂購種委托書，提供的種子應當符合有關法律、法規的規定，供種數量應當符合本專業合作社生產實際需要，不得超量、加價供種。

　　第三十一條通過農業生產訂單形式向農民或者農民專業合作社等供種的，提供的種子應當符合有關法律、法規的規定，供種者應當建立和保存包括種子來源、品種、名稱、產地、數量、供種去向、有關責任人等內容的管理檔案。

　　第三十二條從事選育生產相結合的種子生產經營企業，應當建立穩定的種子生產基地。

　　種子生產基地應當有與種子生產相適應的生產條件、設施以及技術人員，具備符合技術規范要求的隔離條件。禁止種植影響種子生產基地制種的其他農作物。

　　第三十三條從事種子生產經營的企業委托農民、農村集體經濟組織或者其他經濟組織生產種子的，雙方應當簽訂書面合同，並在播種前向當地縣級種子管理機構備案。

　　第三十四條生產種子應當執行種子生產技術操作規程和種子檢驗、檢疫規程。種子生產過程中被確認為假、劣種子的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門予以公告，責令限期改種、毀種、鏟除或者監督轉為商品糧。

　　第三十五條從事種子生產經營的企業或者科研單位，因育種需要繁制試驗品種或者親本的，應當向種子生產基地所在地縣級人民政府農業農村主管部門備案，備案內容應當包括地塊位置、面積、委托生產合同等內容。

　　第三十六條種子生產經營者應當建立包括種子田間生產、加工包裝、銷售流通等環節形成的原始記載或者憑証的種子生產經營檔案，種子生產經營檔案應當至少保存五年，檔案記載信息應當連續、完整、真實，保証可追溯。檔案材料含有復印件的，應當注明復印時間並經相關責任人簽章。

　　第三十七條種子生產經營企業可以在種子生產經營許可証載明的有效區域內設立分支機構。分支機構應當按照生產經營許可証確定的有效區域和生產經營范圍從事種子生產經營活動，不得以分支機構的名義生產、包裝種子。

　　第三十八條種子生產經營企業可以委托其他單位和個人代銷種子。受委托方應當按照委托代銷協議確定的經營范圍、有效區域、品種、數量從事代銷活動，不得分裝銷售。委托方對受委托方的委托經營行為承擔連帶責任。

　　第三十九條種子生產經營企業在有效區域內設立分支機構的、受委托代銷種子的、專門經營不再分裝的包裝種子的，應當有固定的經營場所，有與經營規模相適應的種子貯藏、保管設施和種子專業技術人員。

　　第四十條種子生產經營者應當建立和保存包括種子品種、來源、質量、數量、銷售去向、銷售日期等內容的經營檔案，並向購種者出具發票等購種憑証，經營檔案應當保存兩年以上。

　　第四十一條銷售的種子應當附有標簽和使用說明，標簽和使用說明標注的內容應當與銷售的種子相符。種子包裝標簽和使用說明在符合有關法律、法規規定的前提下，還應當符合下列條件：

　　（一）通過審定的品種，包裝標簽和使用說明上標注的品種名稱、主要性狀、主要栽培措施、適應性等內容，應當與審定公告完全一致，不得標注任何與品種無關的名稱和代號，引種備案品種還應當根據在本省試驗的結果另行標注使用說明﹔

　　（二）品種名稱應當印制在種子包裝物正面表面，字體應當顯著、突出，單字面積應當大於其他標識文字的單字面積的一倍以上，字體顏色與背底形成明顯反差﹔

　　（三）對栽培、氣候、區域等條件有特定要求或者屬特殊、專用用途的種子，種子生產經營企業應當向種子使用者提供相應栽培措施和使用條件的書面說明。

　　第四十二條由於不可抗力原因，為生產需要必須使用低於國家或者地方標准的種子的，應當經用種地縣級以上地方人民政府批准，種子標簽應當注明種子的實際質量指標和使用方法。

　　第四十三條種子廣告的內容應當符合有關法律、法規的規定，主要性狀描述應當與審定、登記公告的內容一致，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

　　第四十四條縣級以上人民政府農業農村主管部門應當加強對種子生產基地和種子市場的監督管理，嚴厲打擊違法生產經營種子、侵犯植物新品種權等違法行為，提高執法和監督能力。

　　縣級以上人民政府應當加強種子違法犯罪活動的行政執法與司法聯動，完善司法與行政執法程序銜接機制和保障機制。

　　第四十五條縣級以上人民政府農業農村主管部門應當加強對種子質量的監督管理，指導種子生產經營企業建立種子可追溯信息系統，完善種子全程可追溯管理。

　　在種植前認為種子質量有問題的，種子使用者可以向縣級以上人民政府農業農村主管部門投訴，接到投訴的縣級以上人民政府農業農村主管部門負責調查、處理。

　　在種植后認為種子質量有問題的，種子使用者可以自發現之日起至作物收獲前的無霜期內，向縣級以上人民政府農業農村主管部門投訴，並應當保持種植作物的田間自然狀態。縣級以上人民政府農業農村主管部門應當依據國家有關規定組織田間現場鑒定。

　　第四十六條縣級以上人民政府農業農村主管部門應當加強對非法轉基因種子的監督管理,並依據法律、法規的規定行使處罰權。

　　第四十七條縣級以上人民政府農業農村主管部門種子執法人員執行公務時，應當出示執法証件。種子執法人員履行監督檢查職責時，有權採取下列措施：

　　（四）查封、扣押有証據証明違法生產經營的種子，以及用於違法生產經營的工具、設備及運輸工具等﹔

　　（五）查封違法從事種子生產經營活動的場所。被檢查的單位和個人應當予以協助、配合，不得阻礙、拒絕檢查和提供虛假証明。

　　第四十八條縣級以上人民政府農業農村主管部門應當加強對種子生產經營許可的監督管理，禁止下列行為：

　　（一）除種子法和本條例另有規定外，未取得種子生產經營許可証生產經營種子﹔

　　第四十九條省人民政府農業農村主管部門應當採取措施，加強對進口種子在本行政區域內使用的監督管理，密切與進出口管理部門協作，落實國家種業安全制度。

　　第五十條縣級以上人民政府農業農村主管部門應當加強種子監督管理信息體系建設，在統一的政府信息發布平台上發布品種審定、品種登記、引種備案、植物新品種保護、種子生產經營許可、監督管理等信息，實現信息聯通共享。

　　第五十一條縣級以上人民政府農業農村主管部門應當加強種子領域信用制度建設，建立種子生產經營者信用記錄，並依法納入社會信用信息平台，完善守信激勵和失信懲戒機制，引導種子行業協會開展行業信用建設。

　　第五十二條省人民政府農業農村主管部門應當加強對本省種子生產經營企業在省外進行種子繁育活動的監督管理。積極與有關省、自治區人民政府農業農村主管部門協調，加強執法協作，共同打擊種子違法行為。

　　第五十四條縣級以上人民政府應當加大對農作物種業發展的支持，對農作物種質資源保護和利用、品種選育、生產、示范推廣、關鍵技術及標准研發、種子儲備以及育種制種基地建設等方面給予扶持。

　　鼓勵推廣使用高效、安全的制種採種技術和先進適用的制種採種機械，種子生產經營企業、種子生產基地農戶購置先進適用的制種採種機械的，按照國家有關規定給予農機具購置補貼。

　　縣級以上人民政府鼓勵和引導社會資金投資農作物種業，扶持種子企業擴大規模，提高競爭力。

　　第五十五條省人民政府及有關部門支持和引導金融機構為種子生產經營和收儲提供信貸支持。

　　第五十六條省人民政府及有關部門支持保險機構開展種子生產保險和種子使用保險業務，通過補貼保險費等措施支持農作物種業發展。

　　第五十七條省人民政府鼓勵科研院所、高等院校與種子企業協同合作，引導科研成果、科研人才等要素向種子企業流動，鼓勵育種科研人員創新創業，加大農作物種業人才培養力度。

　　第五十八條省人民政府應當加大對我省南繁科研育種基地建設的資金投入和政策扶持，制定統一規劃，引導集中連片建設，加強統籌管理，完善公共服務。

　　第五十九條違反本條例第十三條規定，未經批准向境外機構、個人提供或者與境外機構、人員開展合作研究以及利用農作物種質資源的，由省人民政府農業農村主管部門沒收農作物種質資源和違法所得，並處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第六十條違反本條例第十九條規定，未經植物新品種權所有人許可，生產、繁殖或者銷售該授權品種的繁殖材料的,或者為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用於生產另一品種的繁殖材料的，由省人民政府農業農村主管部門責令停止侵權行為，沒收違法所得和種子，貨值金額不足五萬元的，並處一萬元以上二十五萬元以下罰款﹔貨值金額五萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

　　假冒授權品種的，由省人民政府農業農村主管部門責令停止假冒行為，沒收違法所得和種子，貨值金額不足五萬元的，並處一萬元以上二十五萬元以下罰款﹔貨值金額五萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

　　第六十一條違反本條例第十七條、第二十條第三款、第二十一條規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和種子，並處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　　（三）對應當登記而未經登記的農作物品種進行推廣或者以登記品種的名義銷售的。

　　第六十二條違反本條例第二十條第一款、第二十七條第一款、第二十九條第一款、第三十條第一款、第三十五條第一款關於備案管理規定的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正，並處二千元以上二萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十五條第二款規定，超出備案種植面積生產的種子，由縣級以上人民政府農業農村主管部門沒收。

　　第六十三條違反本條例第二十九條第一款、第三十一條、第三十六條、第四十條規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正，並處二千元以上二萬元以下罰款：

　　（二）未向購種者出具發票等正規購種憑証的。第六十四條違反本條例第二十七條第二款、第三十七條、第三十八條規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正，沒收違法所得和種子，違法生產經營的貨值金額不足一萬元的，並處三千元以上三萬元以下罰款﹔貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額三倍以上五倍以下罰款：

　　（三）受委托生產、代銷種子的生產經營者超出委托協議范圍生產、代銷種子、分裝銷售或者委托他人生產、代銷種子的﹔

　　第六十五條違反本條例第四十一條、第四十二條規定，銷售的種子沒有使用說明或者標簽內容不符合規定的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正，並處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十六條品種測試、試驗和種子質量檢驗機構偽造測試、試驗、檢驗數據或者出具虛假証明的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款﹔有違法所得的，沒收違法所得﹔給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的，與種子生產經營者承擔連帶責任﹔情節嚴重的，由省人民政府有關主管部門取消種子質量檢驗資格。

　　第六十七條違反本條例第四十六條規定，生產經營或者為種植者提供非法轉基因種子的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令其停止生產經營或者為種植者提供，沒收違法所得和種子;貨值金額不足十萬元的，並處十萬元以上二十萬元以下罰款﹔貨值金額十萬元以上的，並處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的，吊銷種子生產經營許可証。

　　第六十八條違反本條例第四十八條關於種子生產經營許可有關規定的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正，沒收違法所得和種子﹔違法生產經營的貨值金額不足一萬元的，並處三千元以上三萬元以下罰款﹔貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額三倍以上五倍以下罰款﹔情節嚴重的，可以吊銷種子生產經營許可証。

　　第六十九條農業農村主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

　　第七十條人參種等農作物種質資源管理和選育、生產經營、管理等活動，參照本條例執行。

　　第七十一條本條例自2019年1月1日起施行。2003年11月29日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《吉林省農作物種子管理條例》同時廢止。

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