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陕西林长制方案特点
陕西《林长制方案》,严格贯彻了中央关于全面推行林长制的有关文件精神,同时,紧密结合陕西生态空间治理实际,充分借鉴和汲取先行省、先行市县推行“林长制”“山长制”的成功做法和成熟经验,体现出四个方面的显著特点。
一是全面覆盖了四大生态系统。陕西《林长制方案》涵盖了生态空间五大阵地林地、草地、湿地、沙地、自然景观地,以及森林、草原、湿地、沙地四大生态系统。全省2.2亿亩生态空间,全部进入林长制责任范围,占国土空间的70%以上。
二是明确了“三步走”林长制目标任务。《林长制方案》与“十四五”发展规划进行了充分的衔接,明确在2021年年底前,全面建立“省市县镇村”五级林长制体系;2025年,全省森林覆盖率达到46.5%,草原综合植被盖度稳定在60%左右,湿地保护率达到50%,70%的可治理沙化土地得到治理;2035年,初步实现三秦大地山青、天蓝、水净、景美的“三步走”目标。
三是划分出五大省级林长责任区。陕西处在祖国的心脏地带,生态区位十分重要。秦巴山是大秦岭之芯所在,陕北渭北是黄河流域、黄土高原之芯所在。全省的每一个生态区,都值得精心去呵护、用心去保护、用力去发展。《林长制方案》确定了五个省级林长责任区,即秦岭责任区、巴山责任区、关中北山责任区、黄桥责任区和白于山(含毛乌素沙地)责任区。
四是推进实施的组织机制相对完善。与先进省份比,我省推行林长制比较晚。在制定《林长制方案》时,有更多更成熟的经验可以借鉴。刚才向大家简要介绍了六项机制,即林长会议、部门协作、综合推进、工作督查、信息报告、成效考核。目前,省林长制办公室正在抓紧起草省级会议制度、工作督查制度、信息公开制度、考核制度等,涉及推行林长制的方方面面。
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