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东莞正式施行“养犬备案制”
6月1日,《东莞市养犬管理条例》(以下简称《条例》)正式施行,不仅对犬只备案、接种狂犬病疫苗等作出了详细规定,也严禁养犬人驱使犬只伤害他人、遗弃或者虐待犬只。记者实地走访多家养犬备案服务点获悉,首日已有众多养犬人拿到了纸质备案回执,仅万江贝贝动物诊所一个上午就为9只犬只进行了登记备案。
《条例》是东莞制定的地方性法规之一,共五章四十四条。去年9月29日,广东省十三届人大常委会第二十五次会议通过合法性审查。东莞市人大常委会决定《条例》于今年6月1日起在全市施行。
据东莞市公安局负责人介绍,东莞实行养犬备案制度,养犬不收取犬只管理费(年费)。养犬人具有完全民事行为能力,在东莞市有固定住所,且独户居住的,需要为犬只备案、植入电子芯片。《条例》颁布前已经养犬的,应当在今年7月30日前向备案服务机构备案建档。今年6月1日以后新养犬的,养犬人应当在养犬之日起三十日内,到养犬备案服务机构备案建档。5月28日,已对社会公布了东莞市犬只备案点名单,第一批备案点共有118家。
为犬只备案,养犬人需要将犬只带至备案点,由备案点工作人员现场核实确认信息后备案登记。市公安局负责人表示,为犬只办理备案需要提供相关资料,例如,养犬人的姓名或者养犬单位名称、联系方式、证件种类和号码、固定住所或者场所******、房产证明或者房屋租赁证明;犬只的品种、出生日期、主要体貌特征和犬只站立侧面全身彩色照片。
市公安局负责人强调,未按规定办理养犬备案建档的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,对单位每只犬处以5000元以上10000元以下罚款,对个人每只犬处以1000元以上2000元以下罚款。
6月1日是《条例》正式施行的首日,“养犬备案制”是否得到认可呢?万江街道共有3个犬只备案点,东莞市万江贝贝动物诊所是其中之一。有关负责人告诉记者说,早上营业后就一直忙个不停,基本上都是带着爱犬前去备案登记的。“今天上午一共登记备案了9只。”
“备案登记完成后,我们备案点会出具一张纸质回执。在加盖公安部门的公章后,就可用于日常接受检查。”该负责人说,目前尚无法为犬只植入电子芯片,公安部门还在采购当中。“芯片就跟玉米粒差不多大小,从犬只的颈部植入皮下。芯片中记录了养犬人的姓名、电话号码等信息,今后遇到流浪狗,公安部门就可通过扫描芯片,从而找到犬只主人。”
野马动物医院(东莞)有限公司是南城街道7个犬只备案点之一。工作人员称,现阶段是先为犬只进行登记备案,待下发电子芯片后,再凭回执为犬只进行芯片植入。“芯片很小,不会对狗狗的健康造成影响。”
在实地走访中,市民们十分支持《条例》。家住万江街道的刘女士养着一条拉布拉多犬,她平时就很注重“文明养犬”,“每天遛狗,我都会拴上狗绳,并且在兜里装上几张纸,及时为狗狗清理粪便。相信随着《条例》的施行,大家文明养犬的意识会越来越强”。
没有饲养犬只的市民又怎么看待《条例》呢?市民万先生直言,不牵狗绳、犬只随地排泄等一些不文明的养狗行为依然存在,最让他深恶痛绝的就是听到有养犬人说“我家的狗不咬人”。有了这样一个“东莞版”的《条例》,对养狗的市民是一种约束,希望能把规范养狗落到实处。
个别市民选择养狗可能是阶段性的,一旦不养了就随意抛弃,这也是犬只管理的一大难题。对此,《条例》明确提出,遗弃或者虐待犬只的,由公安机关责令改正;拒不改正或者造成严重社会影响的,对单位处以5000元以上10000元以下罚款,对个人处以2000元以上5000元以下罚款。
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