创业创新是国家赢得未来竞争的基础和关键，是城市往更高处攀登的阶梯。

　　领导指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。2019年3月10日，领导在参加福建代表团审议时强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境，向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能。

　　山东高度重视创新创业。2017年，省委、省政府出台《关于深入实施创新驱动发展战略的意见》，提出以改革完善人才使用、培养和引进机制为着力点，充分激发各类人才的创新活力。

　　青岛是一个具有创新创业气质的城市，建设创业城市，是这座城市当下的雄心壮志。10月24日，中共青岛市委十二届八次全体会议召开，审议通过了《关于加快建设创业城市的十条意见》(简称青创十条)，明确提出构建政、产、学、研、才;金、服、用、奖、赛十个方面的政策支持体系，汇聚天下英才，打造青春之岛、创业之城。

　　一、青岛为什么要建设创业城市

　　创新创业是时代的呼唤。

　　中共青岛市委十二届八次全体会议公报提出，青岛建设创业城市，既是顺应时代所需，也是压力倒逼所需，更是城市发展所需，并把创业城市定义为一个具有完备创新创业生态，新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发，各类创业主体都能够实现创业梦想的城市。

　　青岛一直是创新创业的热土。山东省委常委、青岛市委书记王清宪在推介青岛时多次提到：青岛是青春之岛，是一个正在创业的城市，是城市中的‘独角兽，今年以来旗帜鲜明地提出建设创业城市的目标。

　　9月15日，王清宪与来青参加海创汇第四届全球创业创新生态峰会的新经济领域独角兽、潜在独角兽、瞪羚和前沿科技企业负责人座谈交流时介绍了建设创业城市的初衷：建设创业城市，是青岛贯彻落实领导重要指示要求、搞活一座城的必然要求，就是要快速感召、集聚各方创新创业资源，打造最优创新创业生态，鼓荡城市创业激情，让青春之岛始终洋溢着青春澎湃的活力。

　　重拾信心、鼓荡激情，二次创业、再次出发，在这个千帆竞发、百舸争流的时代，青岛必须这么做。青岛有上青天五朵金花的辉煌过去，但不可回避的是，这些年的青岛，发展步伐确实慢了。必须直面当前城市发展的激烈竞争，直面退无可退的现实压力，强化进取意识、奋斗意识，以时不我待的危机感、紧迫感，砥砺奋进，迎头赶上。

　　在中共青岛市委十二届八次全体会议上，山东省委常委、青岛市委书记王清宪说，青岛提出建设创业城市，就是通过创业这个主题，把城市发展所需的人、财、物等各类创新创业要素更快、更多、更好地集聚起来，面向更大的市场空间优化配置资源，推动实现以更高水平开放引领高质量发展。从这个角度说，建设创业城市，就是青岛深度融入‘双循环’新发展格局，实现更高水平开放发展的重要内容和支撑。

　　二、打造成全四海创业者创意创新创造的热带雨林

　　目标明确了，关键就是要攻山头、炸碉堡、打硬仗。今年以来，青岛聚焦聚力建设创业城市，打出一系列组合拳，努力把青岛打造成为成全四海创业者创意创新创造的热带雨林。

　　建设创业城市，关键要打造产业链、资金链、人才链、技术链四链合一加优质高效政务服务环境的4+1发展生态。举例来说，在用资本的力量助推创新创业方面，青岛大力发展创投风投，运营好总规模500亿元、首期规模120亿元的青岛科创母基金，进一步畅通基金与产业链、创新企业、创新团队、科研人员等对接渠道，努力为各类主体创新创业提供强大的资本助力。

　　在用市场的逻辑引才、育才、用才、留才方面，把企业家、创业者、创业团队视为最宝贵的人才，把最优质的资源交给高品质的企业、高素质的人才去经营，健全完善以企业为主体的人才引育用评机制，转变人才政策制定逻辑，以企业需求为导向，把政策拟定权、人才评价权交给企业，培育适宜人才成长的创新创业氛围。今年上半年，全市共引进培育各类人才9.25万人，每万人拥有民营市场主体1714户，创业密度跃居副省级城市第三位。

　　打造优质高效政务服务环境也是青岛建设创业城市的重要一环。市领导带头对企业创新创意、投资合作方案顶格倾听、顶格协调、顶格推进;持续推进放管服改革、一次办好改革，成为全国首个实现企业登记******全链条掌上办、零材料、智能审的城市，企业开办由7个环节压缩为1个环节……工作中，青岛坚持把优化营商环境作为一把手工程，对标北京、上海、深圳等城市，加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　青岛正在成就越来越多创业梦想。青岛市人力资源和社会保障局日前发布的《2014年-2020年申领扶持创业补贴企业绩效情况分析报告》显示，自2014年1月至2020年7月，青岛共有113077名创业者创办创业实体并申请了扶持创业补贴，这些申领创业补贴的创业实体存活率达到81.42%。尤其是，2019年7月至今年7月，一年时间就有66079个创业实体申请了扶持创业补贴，这些创业实体存活率更是达到了99.83%。

　　此外，在中共青岛市委十二届八次全体会议上审议通过的青创十条，更是在起草过程中广泛听取和吸收各类创业主体的意见建议，聚焦创业者个性化需求，精准点穴，变政府端菜为创业者点菜，构建政、产、学、研、才;金、服、用、奖、赛十个方面政策支持体系，必将进一步提升青岛对创新创业的吸引力、感召力。

　　三、让科创成为城市新IP

　　10月28日开幕的2020青岛创新节举办恰逢其时。

　　本次大会以创意创新,创造创业为主题。作为科技创新领域的一次盛会，2020青岛创新节涵盖多项科创活动头部品牌和青岛科创特色活动板块，云集行业大咖、齐聚头部企业，不仅为科技创新创业人群搭建起展示交流的舞台，也必将对青岛建设创业城市起到巨大推动作用。

　　前哨大会首次走进青岛，由全球科技创新产业专家、海银资本创始合伙人王煜全作为主讲人，深度分析如何抓住未来全球科技创新红利;新物种爆炸·吴声商业方法发布首次走出北京，场景实验室创始人吴声将结合青岛营商环境与创新氛围的建设，给出更具针对性的产业判断;科创潮音嘉年华通过科技与音乐的跨界融合，展现创新创意活力，点燃青年人的科创热情;青岛高校行邀请与会企业家、投资人走进青岛高校，分享创业历程和成长经历，激发大学生创新创业激情……梳理创新节长达7天的各项议题设置，可以看出这次盛会的满满诚意，以及平台思维、生态思维的灵活运用，体现的是青春之岛与创新创业的深度共鸣。

　　我们要把创新节打造成为宣传展示青春之岛、创业城市的新窗口，将科创塑造为青岛城市IP。青岛市科技局长吕鹏在接受采访时说。

　　我们相信，这次盛会将在青岛搭建起一个高水平科创交流平台，进一步畅通科技、金融、产业和成果转化的通道，推动人工智能、大数据等创新技术与实体经济深度融合。