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“八项规定”与“中央八项规定精神”的区别
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2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
“八项规定”的全称是《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,所以“八项规定”的全称既不是《八项规定》,也不是《八项规定、六条禁令》;
《论语·颜渊》中,季康子问政于孔子,孔子对曰:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正”。为政者,首当自正,自正方能服众,上行下效,吏治顿清。
党的十九大报告中指出,“坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风’问题,坚决反对特权思想和特权现象”。
因此,中央八项规定精神更是一种上行下效的精神,是一种理论和宗旨。要领会中央八项规定的意义,称之为中央八项规定精神。因此,各地区各部门为落实“八项规定”而出台的一系列相关文件、规定,统称为中央八项规定精神。
(一)“八项规定”与“中央八项规定精神”是有区别的,“八项规定”不是“中央八项规定精神”的简称,更不能混为一团;
(二)凡是违反“八项规定”所列类型之问题的违纪行为及“四风”方面的违纪行为都叫“违反中央八项规定精神”的行为,中央政治局委员所犯除外;
“八项规定”和“中央八项规定精神”不是一回事。“八项规定”的要求对象是十八届中央政治局委员。十九大之后,十九届中共中央政治局又审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,继续巩固和拓展落实中央八项规定的精神成果。
对非中央政治局委员所犯违纪行为的定性条款不宜直接引用《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》相关条款,而应当引用《党章》、《廉洁自律准则》及违反廉洁纪律的定性条款或者直接引用“中央八项规定精神”进行定性。
关于“违反中央八项规定精神”行为在审查、审理、处分决定等执纪文书中的排序,中、省、市纪委都有指导性意见和规定——即排在“违反政治纪律”之后、“违反组织纪律”之前;
违反中央八项规定精神行为大多数都是违反廉洁纪律的行为;二者之间最显着的区分就是时间,即发生在2012年12月以前的为“违反廉洁纪律行为”,发生在2012年12月以后的为“违反中央八项规定精神行为”。
2.违反有关关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡;
6.在交通、医疗、警卫等方面为本人、配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人谋求特殊待遇,比如公车私用;
(三)中纪委网站《全国查处违反中央八项规定精神问题月报》栏目(汇总表—中纪委党风政风监督室制),违反中央八项规定精神问题(行为)类型包括:
9.其他:提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规问题;
(五)中纪委《违反中央八项规定精神典型案例》栏目(通报)将工作日午间饮酒等部分“违反工作纪律行为”也归类为“违反中央八项规定精神”范畴。
2020年1月19日,中央纪委国家监委公布了2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题统计表,这是连续第76个月发布相关数据。与之前相比,这次发布的月报统计表有两个显着变化:
顺应工作实践发展,新公布的数据统计指标对享乐主义、奢靡之风问题类型作出调整,在长期关注“四风”问题并持续做好相关数据统计的基础上,将原数据统计指标中的9类问题调整为“违规收送名贵特产和礼品金”“违规吃喝”“违规操办婚丧喜庆”“违规发放津补贴或福利”“公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排”“其他”等6类问题。
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