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清正之风吹进千家万户——浏阳市清廉村(社区)建设纪实
崇善楼、清风楼、清廉文化碑廊……“身廉则清,心廉则明”“以俭养廉可为本,以德养廉可为恒”……一条条廉政警句、一个个孝廉故事,耐人寻味。5月23日,记者走访浏阳市淮川街道北园社区,廉洁文化扑面而来。
乡村振兴,清风随行。浏阳市委主要负责人介绍,今年来,该市将清廉村(社区)建设与乡村振兴紧密结合,并发布《浏阳市推进清廉村(社区)建设的十条措施》,以制度固廉、监督促廉、文化育廉,坚持标本兼治、示范引领、以点带面,全域推进清廉村(社区)建设,助力乡村振兴。
“培优务实清廉的村级班子、锻造作风优良的党员队伍、健全管用便民的服务措施、推进阳光公开的‘三资’管理,开源节流壮大集体经济,在美丽宜居村庄建设中融入‘清廉元素’、制定崇俭尚洁的村规民俗、推动廉洁文化进村入户、织密多方参与的监督网络、持续整治群众身边的腐败问题……”浏阳市发布的“十条措施”,由市农业农村局牵头落实,涵盖村级小微权力运行、人居环境整治、廉洁文化培育等与乡村振兴工作息息相关的领域。
在北盛镇亚洲湖村“清风驿站”墙上,贴着“清廉正村,‘八个’做到”,从政治建设、村级决策、“三资”管理、工程项目、“三务”公开、村级监督、队伍管理、乡风文明8个方面,列明“必须为”与“不可为”清单事项20项,明晰村级治理权力边界,为村干部履职安上“紧箍咒”和“护身符”。
“乡村振兴建设项目多了,涉及到小微权力运行的事项多了,廉政风险点也变多了。”亚洲湖村党总支书记周志强介绍,通过“八个做到”清廉正村,亚洲湖村逐渐从一个普通乡村,蝶变为湖南省乡村振兴示范村。
“按照市里的‘十条措施’,我们村坚持村民自治,不搞大拆大建,不新增债务,将清廉元素有机融入美丽村庄建设中。”永安镇芦塘村党总支书记、村委会主任罗小利说。
在清廉村(社区)建设中,监督不可少。“不论是在‘三资’管理、村务公开,还是工程建设等各项村级事务中,我们把廉情员监督贯穿始终,依托他们把监督覆盖到村组干部、延伸到群众身边。不是‘监视’、更不是故意‘找事儿’,而是让咬耳扯袖、红脸出汗成为村组干部的常态,把问题解决在萌芽状态,提升办事效力,凝聚发展合力。”北盛镇纪委书记陈馨伊说。
“今天与支部书记邹会海摸了一下本支部喜欢喝酒的同志的底,下个月主题党日我要对喝酒开车的危害性进行宣讲”“最近村里在做不动产证办理工作,有村民说对资料准备不是很清楚,跑了几次了。我去村里把事情问清楚了,村里采纳我的建议,把资料准备要求编发信息到各联络群”……
这是北盛镇百塘村廉情员邹钢在廉情日记中写下的话。为打通监督“最后一米”,北盛镇探索建立村级“廉情员”工作制度,在全镇12个村选聘了36名廉情员,负责收集群众意见建议、发现廉政问题线索,共建镇、村、网格三级廉情网。同时,统一制发《廉情员监督指南》,以图文介绍、案例分析等形式强化指导,让廉情员监督有章可循、有招可用。
“以前这条路破破烂烂灰尘多。为了改造这条路,村里发动党员群众筹资4万元,义务出工2个月。现在路修好了,我们的村干部真费了心、用了力!”谈及村干部作风,蕉溪镇早田村村民肖勇竖起大拇指。
今年来,蕉溪镇以“清廉屋场”建设为切入口,结合美丽宜居村庄建设,将监督小组建在项目上,进行全过程监督、全过程公示,助力农村产业发展、项目建设和社会治理,规范权力运行。同时,制定印发“履职负面清单”和“履职监督清单”,规范小微权力运行,切实营造风清气正的基层政治生态。
今年一季度,浏阳市信访举报总量同比下降50.7%,其中涉及村(社区)党员干部的信访举报同比下降66.7%。
“让清正之风吹进千家万户,为乡村振兴凝聚力量。”浏阳市纪委监委主要负责人表示,下一步,将深化清廉村(社区)建设,将廉洁奉公、固本清源贯穿基层治理、乡村振兴全过程。
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