不久前，中共金华市婺城区委巡察办向区联系领导发放了《工作建议函》，经区领导约谈后，该区雅畈镇一揽子解决了多个巡察反馈整改不彻底的问题。

　　巡察反馈问题整改往往越往后越难。个别地方只领办、不改错；个别单位不敢动真碰硬、久拖未决……一系列原因导致部分巡察发现的问题得不到有效整改。为此，婺城区始终把问题整改作为巡察工作的着力点和落脚点，进一步压实责任、形成合力、强化督办，扎实写好巡察整改“后半篇文章”，确保巡察反馈问题线

　　为推动问题“见底清零”，该区针对2017年以来巡视巡察问题整改落实情况和各党委（党组）巡察反馈问题整改落实情况，启动巡察反馈问题“大起底大整改”工作。系统梳理了自第一轮巡察以来，整改不彻底的问题，逐一分析难题背后成因，并总结归纳出整改责任存在认识偏差、责任落实不到位、不敢动真碰硬、需要上级领导协调解决等四大类共性原因。

　　同时，根据问题成因分类建立巡察整改台账，并相应建立问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，实行“挂号建单、对号结单、销号下单”管理模式，让巡察反馈问题整改“事事有着落，件件有回音”。

　　针对存在的问题，为进一步压实责任，推动巡察整改工作取得实效，该区紧盯“一把手”督办进度，将巡察整改情况作为区领导履行“一岗双责”的重要内容，并以发放《工作建议函》的方式，推动区领导主动约谈分管单位的“一把手”，督促落实巡察整改第一责任人责任，帮助协调解决疑难问题。

　　在约谈的促动下，两家被巡察单位及时召开了支委会，专题研究巡察整改工作，层层传导压力，确保问题整改任务到人、责任到岗、落实到位。自去年来，共发放《工作建议函》18份，约谈“一把手”18人次。

　　2019年10月，婺城区委巡察组在村社巡察时发现，雅畈镇宝华村原村务办公楼二、三层出租给乙方作为仓库，租期竟长达150年。这一纸超长合同，因行政村融合、现任村干部不愿触及矛盾等原因，便成为了遗留问题，一年多来得不到有效整改。

　　为有效破解像宝华村“超长合同”这类因客观因素导致短期内难以整改的问题，该区则通过建立“六方会商”机制，形成攻坚合力。通过启动“六方会商”，由区委巡察办牵头，组织区纪委区监委、区委组织部、区委巡察组、相关职能部门和被巡察单位等召开“六方会商”会议，针对具体问题，面对面研究整改方案，一对一制定整改措施，进一步形成整改合力。

　　最终，按照“六方会商”制定的整改措施，在雅畈镇政府协助下，该村按照程序重新签订了房产租赁合同，按照租期20年的标准，对村集体资产的租赁工作进行了规范。

　　“对于一些问题，因职能交叉、机构改革、历史沿革等原因，整改难以到位，通过‘六方会商’，从制度源头上下功夫，让巡察整改更精准、更有实效。”区委巡察办相关负责人如是说。

　　与此同时，针对个别历史遗留问题较多、问题较为复杂困难、工作内容业务性较强的被巡察单位，该区整合区纪委区监委、区委组织部等相关职能部门力量，组建了巡察整改专班。专班定期深入被巡察单位，聚焦整改工作中的难点、痛点、堵点等问题，主动帮助指导查找症结、厘清思路，找准对策，并通过交办单的形式督促有关部门协同解决。同时，专班严格履行巡察整改日常监督责任，围绕整改责任落实、问题解决程度、建章立制情况等，通过调阅有关资料、实地调研督导、进行约谈函询、严格进行责任追究、开展民主测评等方式加强对整改事前、事中和事后的监督，推动真改实改、条条整改、系统整改。

　　“巡察反馈还有5个问题未完全整改到位，该追缴的追缴，该问责的问责，要按要求抓紧整改到位……”在该区委第六轮回访检查现场，区委巡察组组长就巡察整改情况向被巡察党组织面对面点出问题。

　　不久前，该区组建5个巡察回访检查组，通过走访调查、现场查看、听取汇报等方式，对区委第六轮巡察的8个单位的巡察整改情况开展回访检查，对照整改问题清单逐项检查，跟踪监督反馈问题的持续整改落实情况，向被巡察单位现场提出意见建议20余条。

　　整改情况好不好，回访监督少不了。为防止巡察整改打折扣、走过场、搞变通，该区聚焦整改重点、难点、热点，围绕整改到位率、移交事项办结率、群众满意率等主要内容，对被巡察单位开展拉网式全覆盖回访检查。通过一汇报、一检查、一谈话、一问卷、一测评“五个一”回访检查方式，对被巡察单位整改落实成效进行综合评价。

　　“通过开展全方位的回访检查，对没有发现的问题‘再发现’，对没有完成整改的问题‘再督办’，对虚假整改、应付整改的问题严肃追责，形成有力‘再震慑’，做到问题整改不到位，巡察回访不结束。”区委巡察办相关负责人表示。

　　此外，该区切实发挥考核“指挥棒”作用，通过构建科学有效的考核评价体系，倒逼全区各单位高质量完成巡察整改任务。该区将巡视巡察整改落实情况列入区级机关部门、镇街工作目标责任制考核内容，对落实整改较好的予以加分，对落实整改不力的予以扣分并进行全区通报。在2020年工作目标责任制考核中，就有6家单位因整改成效突出而加分，4家单位因巡察整改不到位被扣分。

　　经过靶向发力、狠抓整改，目前，该区前八轮巡察共完成55个单位党组织，269个村级党组织的巡察任务，发现各类问题3729个，推动整改3658个，整改完成率98.1%，移送问题线项。

　　巡察是新形势下贯彻落实全面从严治党向基层延伸的重要举措，也是党在长期执政条件下，加强党的自我建设，确保党始终充满生机和活力的重要制度保障。在实践中，巡察重在发现问题，通过查找问题原因，推动解决问题，确保党的方针政策落到实处。金华市婺城区纪委区监委扎实做好巡察的后半段工作，推动巡察反馈问题真整实改。一是紧盯关键少数，以《工作建议函》的方式明确整改任务，同时，将巡察整改情况作为其履行“一岗双责”的重要内容；二是实行清单制，系统梳理整改不彻底的问题，建立“三张清单”，落实相关责任，建立职责清晰的管理模式。同时，采取求真务实、攻坚克难的做法，对一些情况复杂、牵涉面广、专业性强的问题，采用“六方会商”的办法合力破题；三是构建科学有效的考核评价体系，把巡察整改情况作为加减分的重要指标，倒逼全区各单位高质量完成巡察整改任务。总之，婺城区的做法扎实管用，可谓招数不多，但招招见效，值得点赞！

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