近日，记者在浙江临海市调研发现，该市一边提出抓六稳促六保，一边却对一个按正常程序申报、能够带动上万人就业的民生项目百般阻挠。市里多个行政部门全方位查找项目问题，企业人员遭轮番传唤询问，或被迫四处奔逃申诉，或被刑拘，项目叫停同时殃及数千经营者。

　　 8月15日，记者实地探访这个业已建成、即将开业却遭遇封杀的大型农副产品冷链保鲜物流批发市场，只见大门被数位执法人员把守而无法正常出入，偌大的交易场区空无一人，各类器材和施工材料散落地上、一片狼藉。当地一些干部群众对记者表示，一个促发展、稳就业、惠民生的好项目被关停，实在匪夷所思。

　　 7月13日晚，临海市政府召集彪马集团董事长沈邱建及河马公司负责人，参加17个政府部门负责人与会的联合约谈。包括此前受理相关登记的市场监督管理局、自然资源和规划局、发改委在内的各部门负责人逐一发言，异口同声称河马集市项目违法违规。此次会议口头宣布叫停河马集市。

　　 7月16日晚，临海市大田街道办和市自然资源和规划局、市商务局、市市场监管局、市综合行政执法局、市住建局等五个部门联合在临海政府网发布告彪马集团(河马集市)全体商户书，宣布河马集市为违法违规项目，并要求全市各级机关公务员在微信朋友圈转发该通告两次以上。据反映，市机关工作人员还逐一给进入河马集市的客商打电话，鼓动、胁迫商户集体退市。

　　 7月19日，临海市召开河马集市违法违规问题通报会，称该项目涉嫌改变土地用途、违规招商、厂房存有多处违法建筑及消防安全等多方面问题被有关部门叫停。临海市委主要领导在会上强调，当下全力抓好‘六稳’‘六保’工作的决心是坚决的，但全市各级各部门要提高站位，全方位妥善处置河马集市违法违规项目。

　　 记者了解到，进入河马集市经营的商户，不少人借贷高额资金在生产基地承包蔬菜大田和大棚，多的有上百亩，有的建立了大型冷库，他们从山东、河北、甘肃、安徽等地调运的农副产品也正按期陆续进入河马集市。我在河马集市承包10个摊位，借款100多万新上了大型冷库，现在突然不让干了，不知道外债该怎么还。一位来自山东的商户说。

　　 一份由50名河马集市商户联合署名的求助信说，他们2000多人拖家带口从全国各地来到临海，投入不菲资金进入河马集市经营，不料遭此无妄之灾，欲哭无泪。

　　 针对河马集市项目问题，临海市委市政府于7月14日至15日组成三个工作组，20多人进驻项目所在地大田街道，并设立指挥部。据反映，工作组轮番约谈、询问河马公司除保安、保洁员以外的所有人员，共计40余人次。彪马集团董秘办副主任王瑜丹、河马公司市场经营部部长罗军对记者表示，约谈、询问方提供了现成文本的询问笔录、约谈记录，其中主要内容指向沈邱建组织领导非法经营活动，因此他们坚持不删除此表述就拒绝签字。

　　 7月28日凌晨一点半，临海市公安局以涉嫌虚构事实扰乱公共秩序为由，将河马公司法人代表王丽珍传唤至辖区派出所接受询问;7月29日，该局以涉嫌非法经营罪对王丽珍刑事拘留。

　　 据介绍，临海市关停河马集市后，被多次询问的河马公司营销副总经理缪红斌到山东潍坊市休假，临海警方赶赴至潍坊市，于8月1日晚8点至凌晨2点，在该市潍城区亚朵酒店对缪红斌进行审查询问。次日下午2点到6点左右，缪红斌再次接受临海警方审查询问。两天后缪红斌心脏病发作猝死。

　　 法律界人士对记者表示，不论河马集市事件是否因土地收储和其他缘由而起，都不应动用行政力量和公权力将其整垮。和普律师事务所律师颜学刚认为，最高检强调对民营企业的经营行为，法律和司法解释没有作出明确禁止性规定的，不得以非法经营罪追究刑事责任。同时必须严格按照法律和司法解释，慎用刑法第二百二十五条第四项‘其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为’的兜底条款。

　　 中国政法大学谭秋桂教授接受记者采访时说，落实好中央助企纾困政策，千方百计保住市场主体进而创造更多就业岗位，是六保六稳的应有之义，但不能低估一些积弊对于政策执行的干扰。应深入解剖河马集市事件这只具有典型意义的麻雀，研究解决深层次问题的办法，打通政策顶层设计与基层落实的最后一公里。