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23日,吉林省政府新闻办召开长春市“六城联动”新闻发布会。整场发布会,干货满满。这里,小布用3个“W”带你快速读懂长春“六城联动”。
“六城联动”就是以培育壮大“1+6”主导产业为核心,打造汽车万亿级产业和高端装备、光电信息、生物医药、农产品加工、能源、文旅等6个千亿级产业,每个“城”确定不超过3个主导产业。
其中,汽车产业,就是以一汽集团为龙头,突出整车带动、配套跟进、创新协同、服务提升,形成年400万辆整车产能,同时培育500户以上亿元配套企业,建立上下游核心研发体系,增强后市场服务能力水平,全力支持一汽建设世界一流车企,加快六个回归,全力推进奥迪 PPE、比亚迪电池、红旗丝尔科跑车等一批重大项目建设,到2025年,建设 1 个产值超万亿的世界级汽车产业基地。高端装备制造业,就是以中车长客股份有限公司为龙头,全力打造“长春造”轨道客车品牌,加快高速等级中国标准动车组、谱系化中国标准地铁列车、高速磁悬浮列车等产品的研发制造,建设集高速动车组检修、城铁车检修、动力集中动车组造修、普通铁路客车检修、零部件造修于一体的世界一流造检修运维基地,打造具有国际竞争力的产业集群。到2025年,建设 1 个千亿级的世界级高端装备制造基地,以轨道客车为龙头的高端装备制造业产值超过 1000 亿元,轨道装备产值超过 600 亿元,轨道客车产量达到 5000 辆。
其中农产品加工业,就是围绕“十大产业链”,建设1个千亿级的农产品加工产业的基地。现代农业(种植业),就是实施黑土地保护、高标准农田建设、现代种业科技创新等工程,全力推进粮食总产量达到270亿斤,坚决扛稳国家粮食安全重任。现代畜牧业,就是大力实施“秸秆变肉”暨“三百万头肉牛产业建设工程”,加快推进肉牛、生猪等优质安全畜禽养殖基地建设步伐,确保实现肉牛生产达到300万头,生猪突破1000万头,肉鸡稳定在4亿只阶段性水平。通过现代农业和现代畜牧业的建设,可实现一产增值800亿元。
其中新能源产业,重点发展新能源研发与应用、新能源动力电池、氢能“制储输用”、生物质能等产业。新材料产业,重点推动复合材料、新能源材料、高端金属材料等领域发展。循环经济产业,重点推动汽车拆解和回收利用、零部件再制造产业发展,开展秸秆应用研究与开发利用。到 2025 年,建设 1 个千亿级的新能源产业基地,能源产业产值突破 1000 亿元。
其中医药产业,重点发展疫苗、血液制品、干细胞及基因治疗等生物药、化学原料药及制剂、中药材等产品。光电信息产业,大力发展云计算、大数据、区块链环境下的新型应用软件产业。航空航天产业,支持“吉林一号”完成卫星组网,依托长春航展和中国(长春)通用航空发展大会,发展通用航空产业。到 2025 年,建设 1 个千亿级的生物医药产业集群,医药产业产值突破 1000 亿元;建设 1 个千亿级的光电信息产业集群,光电信息产业产值突破 1000 亿元,长光卫星等独角兽企业形成新的集群和规模效应,大力发展专精特新“小巨人”企业,高新技术企业达到 3000 户以上。
其中新型商贸,就是积极发展商圈经济,大力发展首业经济、首店经济。美丽经济,就是引进韩日医美资源,突出发展医美产品研发制造,着重发展医美服务。电商经济,就是大力发展专业化网络购物电商平台,探索跨境电商产业建设新模式。到 2025 年,全面建成区域性消费中心,带动全市社会消费品零售总额迈向 3000 亿元,服务业增加值超过 5000 亿元。
其中影视文化,就是打造影视拍摄基地、5G数字影视产业基地、影视总部基地,构建数字影视全产业链。文化旅游,就是大力发展都市冰雪文化旅游和生态避暑旅游,持续推动文化旅游项目提质升级。数字经济,就是围绕产业数字化、数字产业化、数据价值化,积极发展数字传媒等新产业、新业态、新模式。到 2025 年,打造 1 个千亿级的文化旅游产业集群,带动全市旅游总收入达到 3000 亿元。
实施“六城联动”,就是以实际行动把习近平总书记“体现新担当、实现新突破、展现新作为”的嘱托落实到位,长春主动扛起“一主”责任,推动长春与各市州产业互补、融合共进,以“六城联动”引领“双廊”、支撑“双带”、带动“双线”、建强“双基地”、畅通“双通道”、促进“双协同”,辐射带动全省共同发展,努力把长春建设成为特大型现代化城市。
同时,“六城联动”就是要解决经济发展“总量不大、县域不强、质量不高”等问题,强化“国家级开发区—县域”联动发展效应,加快补齐县域经济发展短板;解决产业体系“一业独大、多点分散、集聚不够”等问题,推动产业集群、空间集聚、项目集中,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局;解决规划布局“要素制约、落地不实、体系不完善”等问题,进一步强化要素支撑、衔接落地;解决区域发展“同质竞争、过度分散、低水平重复”等问题,明确各县(市)区、开发区主导产业分工,推进全市各区域产业发展定位清晰、优势凸显、良性互动。
实现“六城联动”,长春重点打造以“项目库”“平台群”“资金池”“政策包”“人才谷”为要素的支撑体系。
建设“项目库”。围绕“六城”主导产业,加强项目谋划和招引力度,建立一批百大重点项目库(就是每个城谋划建立至少100个重点项目)。各个城要形成错位竞争、优势互补的良性发展格局,开辟重大项目审批“绿色通道”,加强项目包保服务。
打造“平台群”。谋划布局一批产业园区平台、促进实用型成果落地的科技创新成果转化平台、聚焦新业态新模式的互联网场景应用平台,强化平台能级,注入科创动能,形成“六城联动”发展的重要载体和支撑。
构筑“资金池”。积极争取预算内资金投入,围绕中央、省预算内资金支持方向,精准谋划包装项目。加快发行各类债券,统筹政府专项债券重点用于“六城”中的基础设施配套项目。积极设立各类基金,聚焦主导产业,建立产业引导基金,大力支持创投基金发展。积极支持企业上市直接融资。
制定“政策包”。围绕推动“六城”建设,分别制定出台汽车产业、医药产业、光电信息产业、影视产业、建筑业等支持政策,推动产业集群集聚。研究制定土地保障政策,深化产业用地市场化配置改革,鼓励实行灵活多样的土地供应方式。研究制定外贸开放政策,放宽外商投资准入,提升贸易便利化水平。
创建“人才谷”。以本地高校院所和企业资源为依托,推动校企合作办学,建设实训基地,培养高端技能人才。引进集聚院士、海内外战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才和高水平创新团队,强化各类高层次人才引进。优化高层次人才安居政策,完善人才公寓建设管理,实施人才安居工程。
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