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12月8日至9日,贯彻落实深入推进长三角一体化发展座谈会精神,高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区工作推进会在上海青浦召开。记者从会上了解到,示范区现已累计形成136项制度创新成果,持续推进145个亮点项目建设。
据介绍,作为长三角一体化发展的先手棋和突破口,长三角生态绿色一体化发展示范区自2019年11月揭牌成立以来,坚持制度创新和项目建设双轮驱动,经过四年建设,示范区累计形成136项制度创新成果,其中38项已面向全国复制推广;持续推进145个亮点项目建设,“一厅三片”重点区域已启动实质性开发;示范区开发者联盟已集聚64家高能级主体,为示范区建设赋能。
目前,示范区建设的“四梁八柱”初步形成,通过实行“规划一张图”、形成“环保一把尺”、推进“市场一体化”、开展“政务一网办”、组建“项目一个库”、推进“民生一卡通”,示范区制度创新度、项目显示度和民生感受度不断提升,具备了功能跃升的坚实基础,展现出高质量、一体化发展的崭新面貌。
其中,示范区通过开展重点跨界水体共保联治、建立生态环境治理“三统一”制度等,推动生态系统分域难治局面得以转变:从2019年到2022年,示范区地表水优Ⅲ类断面比例从75%上升到96.2%,AQI优良率从78.4%上升到83.3%,“一河三湖”重点跨界水体水环境质量已提前达到或优于2025年目标,元荡水域监测发现锥囊藻属和小黄丝藻等典型的清水指示物种。
为推动企业群众异地办事更加高效便捷,示范区开展“政务一网办”,将上海“一网通办”、江苏“不见面审批”、浙江“最多跑一次”改革经验在示范区系统集成,打通两区一县政务服务接件平台。在民生服务事项方面,示范区共计推出四批、57项共建共享公共服务项目清单,持续提高公共服务项目普惠度。以社保卡为载体的“一卡通”已覆盖283万居民,实现交通出行、旅游观光、文化体验“同城待遇”;8条示范区跨省公交线万人次;在实现跨省异地就医门急诊、住院费用、异地门诊慢特病直接结算的基础上,今年建立示范区定点药店异地购药直接结算机制,85家医保定点医疗机构、872家定点零售药店实现跨省异地医保直接结算,惠及246万参保人员。
2019年至2022年,示范区两区一县地区生产总值年均增长6.5%;规模以上工业总产值年均增长9.1%;上市公司数量从44家增至75家,国家高新技术企业数量从1560家增至2924家。全国首部跨行政区国土空间规划获得国务院批复,水乡客厅标志性工程方厅水院开工建设,跨省域高新技术产业开发区正式揭牌,示范区三年行动计划印发实施,示范区高质量发展条例立法有序推进。
本次大会现场,包括创新策源功能合作、绿色金融普惠金融合作、数字化智能化、绿色低碳转型发展等8个重大合作及重点产业项目进行签约。
一是持续深化一体化制度创新,推动落实示范区和先行启动区国土空间总体规划,加强示范区重大项目建设用地指标保障,深化重点跨界水体共保联治等,进一步强化制度创新成果突破和效应释放。
二是加快推进绿色低碳高质量发展,推动示范区跨省域高新区建设,制定示范区打造“创新场”和“孵化器”实施方案,探索开展示范区生态产品价值核算等,进一步拓宽生态优势转化为经济优势的路径。
三是加强改革举措集成创新,制定实施示范区高质量发展条例,完善示范区一体化高质量发展指标体系,进一步增强制度创新改革的系统性整体性协同性。
四是持续推进重大项目建设,加快“一厅三片”建设,推进华为青浦研发中心、沪苏嘉城际铁路等重点项目建设,进一步强化创新策源功能和示范区建设集中度显示度。
五是强化组织保障,提升执委会统筹协调能力、更大程度集聚市场资源,继续办好开发者大会,加快实现从形态开发向功能开发的跃升。
12月8日至9日,贯彻落实深入推进长三角一体化发展座谈会精神,高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区工作推进会在上海青浦召开。加强改革举措集成创新,制定实施示范区高质量发展条例,完善示范区一体化高质量发展指标体系,进一步增强制度创新改革的系统性整体性协同性。
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