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立足创新化解大城市病
中央城市工作会议明确提出,着力建设富有活力的创新城市。进入新阶段,深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求,做好改革创新“大文章”,对走出一条中国特色城市现代化新路子至关重要。建设创新城市,不仅是提升经济竞争力的关键,也是破解“大城市病”、实现高质量发展的必由之路。
精心培育创新生态是基石。创新不是孤立的个体行为,而是一个生态系统。良好的创新生态需要政府、企业、高校、科研机构和民间资本的共同参与。首先,政府应发挥引导作用,通过政策扶持、资金投入和环境优化,为创新提供宽松氛围。其次,高校和科研机构是技术创新的源头,应加强产学研合作,推动科技成果转化。最后,民间资本和市场机制是创新的催化剂,应鼓励天使投资、风险基金进入早期科技企业,形成“创新—资本—产业”的良性循环。
培育城市发展内生动力。创新城市的核心在于持续的经济活力。传统依赖土地财政和资源消耗的发展模式已难以为继,必须转向创新驱动。一方面,要培育新兴产业。人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业是未来经济增长的关键。另一方面,要推动传统产业升级。制造业城市如苏州,通过智能化改造,提升生产效率,实现“老树发新芽”。
高质量开展城市更新,优化空间布局。城市更新不仅是物理空间的改造,更是城市功能的重塑。许多大城市面临土地资源紧张、交通拥堵、环境污染等问题,亟需通过高质量更新提升承载能力。首先,要注重“留改拆”并举,避免大拆大建。例如,北京798艺术区由旧厂房改造而成,既保留了工业遗产,又成为文化创意产业集聚地。其次,要推动“15分钟生活圈”建设,完善社区商业、教育、医疗等设施,提升居民幸福感。最后,要发展智慧城市,利用大数据、物联网等技术优化交通、能源、环保等系统,提高城市运行效率。
强化科技创新与产业创新协同。科技创新的价值在于产业化,而产业升级又依赖科技创新。二者协同,才能形成核心竞争力。要建立“实验室—中试基地—产业园区”的全链条转化体系。要助力企业成为创新主体,通过加大研发投入,增强自主创新能力。还要构建开放型创新网络,加强国际科技合作,融入全球创新链。
此外,要加强城市规划和管理,优化城市空间布局,发展公共交通,推广绿色建筑,提高资源利用效率。例如,一些城市通过建设智慧城市,利用大数据、人工智能等技术提升城市治理水平,缓解大城市病。创新城市必须探索可持续发展路径,破解“大城市病”。
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