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河南汤阴:集体经济“金钥匙”打开农民“致富门”
随着气温快速回升,眼下进入拔节、孕穗期的小麦正处于旺盛生长期。4月17日,在河南省汤阴县伏道镇侯庄村的千亩麦田里,只见一排排田间喷灌设备正在欢快地旋转,水花均匀地撒在麦苗上。看着长势喜人的麦苗,伏道镇侯庄村党支部书记张志刚难掩心中喜悦:“只有粮食好了,我们村才能更好。”
据了解,侯庄村过去一直是一个比较落后的村庄,村容村貌差,集体经济更是近乎为零。去年,侯庄村探索实施“三变”改革,成立了富裕三农服务有限公司,通过“土地流转+农业生产托管”,实现村集体经济零的突破。随后,侯庄村将集体资源和争取到的上级扶持资金购买了大中型挖掘机2台进行租赁;又通过积极争取上级项目,建设了一栋1100平方米的钢构粮仓和3000多平方米的晾晒区,并购置了粮仓、色选机、筛选机等配套设施。
去年,乘着县里“双绑机制”的东风,通过与县域内益海嘉里、华龙农庄、六和饲料等农业龙头企业签订合作协议发展订单种植,粮食按照订单以高于市场价被企业收购。种植、价格、收入都有了保障。如今,侯庄流转、托管田地规模增加到了3000多亩。
采访中,张志刚给记者算了一笔账,侯庄村拥有6000亩良田耕地,通过村集体成立的三农服务公司为载体,村集体经济实现增收23.68万余元。同时根据村民意愿,将田地进行流转或者生产托管。其中将田地流转后,每年每亩地可获得1000元流转费用;将田地进行托管,由村集体统一供种供肥、统一管理,每亩地至少节约200余元成本,农田托管出去的农户可以外出打工,也可受雇于村集体三农服务公司,真正实现了村集体增收、村民得实惠。
“今年,我们又将村里拥有的运输车辆进行整合,组织村民通过资源入股的方式,成立了‘富裕物流有限公司’,与县域企业洽谈合作,实现资源的灵活运用,进一步增加村民收入。”张志刚介绍。
无独有偶。菜园镇前高汉村作为汤阴县“三变”改革的试点村,在全面开展集体资源清产核资的基础上,把村内搁置的房屋和闲置的资源,通过转租、招商等方式利用起来,转化为实实在在的集体资产,每年可收取租金近10万元。
土地流转作为“三变”改革的核心,前高汉村同样按照“农村土地经营权向村集体流转”的思路,流转土地500亩种植红薯等农作物,并争取上级项目建设了粉条深加工厂,去年带动村集体实现增收8万余元。同时村民不仅获得了土地租金,还通过家门口就业挣得打工薪金,实现了村集体和村民增收致富的双赢。
“2023年,村集体经济收入突破31万元。”前高汉村党支部书记书记秦爱生介绍,“三变”改革增强了村集体“造血”功能,带来的最大的好处就是村“两委”为群众办实事有了底气,再也不用“四处化缘”。
整治拆除残垣断壁55处,安装太阳能路灯100盏,建设了3处老年活动中心,扩建了村文化广场,打造了村史馆;修建提灌站、蓄水池、水渠,配备水泵……一项项民生实事大大增强了前高村村民的获得感、幸福感。
近年来,汤阴县始终把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手,扎实开展“三变”改革工作,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的路径,立足实际、突出特色,创新培育新型经营主体,强化村集体经济重要支撑。
如今,全县289个行政村,集体经济收入超10万元的村占比达到59.4%,超20万元的村占比31.5%。2023年,汤阴县3个濮阳市级“三变”改革示范村实现现金和福利分红300余万元。(经济日报记者 夏先清)
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