上世纪90时代,他放弃养殖场几十万的生意,在众人怀疑的目光中,当起了“穷村官”。一路打拼,他团结群众,走出了一条经济发展、群众富裕、生活幸福的村改社区新路子。他就是青岛市李沧区世园街道上流佳苑社区党委书记李存业。

　　2018年6月12日,习近平总书记来到上流佳苑社区,对党建引领社区治理、服务民生等取得的成效予以充分肯定。

　　2021年6月28日下午,在北京举行的全国“两优一先”表彰大会上,李存业被授予全国优秀党务工作者荣誉称号。对于这一荣誉,李存业说,这不仅是对自己个人的鼓励与肯定,更坚定了自己牢记习总书记的嘱托,更好为居民做好精准化、精细化服务的决心和信心。

　　上世纪90年代以前,上流佳苑社区的前身还是李家上流村,村党支部软弱涣散,集体经济一穷二白。上世纪90年代,年轻的李存业顶着家人的反对和朋友的不理解,毅然放弃了养殖场几十万的生意,当起了“穷村官”。

　　村委没有像样的办公场地,他就自己找房子、搬桌椅、挂牌子；村子百废待兴,他就从村容村貌整治开始,从身边亲戚入手,打响全面整治的“第一枪”,用不到2个月的时间就把违章建筑全部拆除。紧接着,他又带领党员们相继解决了用水困难、路面坑洼、污水横流等困扰村民多年的“老大难”问题,村容村貌焕然一新。村民的心气顺了,党员与群众之间的关系近了,村党组织的威信树立起来了。

　　如何在党组织的引领下真正把民心聚合起来,李存业一直在努力。2004年,他带领“两委”班子实施“党员联户”,每名党员联系10户群众,进家门、听民生、解民忧、化民怨,一以贯之的坚持了17年。

　　民心聚起来了,社区居民参与社区治理的劲头更高了。社区居民自发组建起130余人的志愿服务队伍,每月坚持为有需求的独居老人打扫卫生、上门理发,定期维护社区设施。“李奶奶”绘本导读班、“邻居教师”暑期托管班等特色化志愿服务应运而生,社区40%的居民参加了锣鼓队、太极队等社区自组织,其中锣鼓队代表李沧区参加2008年奥运火炬传递鼓乐表演。社区连续25年来无上访、无犯罪、无诉讼,呈现出一片祥和稳定、安居乐业的和谐景象,被评为“全国民主法治示范社区”。

　　李存业时常提醒自己,要让老百姓过上好日子,他深知只有搞好集体经济,才能让老百姓的生活好起来。1993年,他自掏20余万元,又筹集了60万元盖起厂房,通过租赁、制造、加工等多业态运营,2005年集体资产超过2千万元。随后,他整合社区集体经济资产,成立了青岛李家上流实业股份有限公司,李家上流集体经济自此走上了集团化、集约式、高效益的道路。

　　为实现现代企业运营模式转型,持续放大集体经济发展红利,2005年,李存业决定实行集体资产改制,他带领“两委”班子挨家挨户发放征求意见表,针对居民普遍关心的未满18周岁居民能否享受股权的问题,创新性地提出工龄股加人头股的股权分配方案,最终在全体居民投票表决中获100%通过。

　　为维护居民的集体土地收益,李存业提出将评估后土地净资产的30%固定用于居民社会保障、生活补助等民生项目的工作思路,组建公共事业协会进行监督,实现了改革红利都受益、全体居民都满意。2016年,李存业抓住李沧区打造青岛国际院士港的机遇,配套建设院士港工作站、产业加速器、综合服务中心等项目,带领社区走上了发展经济的新路子,股民分红连年增值,2020年社区集体经济纯收入达9800万元,居民人均收入达8.8万元。

　　为改善居民居住条件,李存业带领社区于2009年启动旧村改造,创造性采取“先建后拆、自建自拆”的模式,实现了改造方案村民表决同意率、7天内签订协议率、20天内搬迁率三个100%。

　　为确保旧村改造工作顺利推进,他全程跟进项目建设、户型设计等关键环节,组织党员逐户走访,了解居民所需所想所盼,邀请党员、群众代表参与样板房设计,适时改进工作思路,直到居民满意为止。为进一步提升居民生活品质,社区追加4000多万元对回迁房进行统一精装修和生态景观建设,配套建成3000平方米、功能齐全的社区党群服务中心。

　　李存业牢记习总书记的嘱托,牢牢把握社区党组织是服务群众的“最后一公里”的深刻内涵,集中精力把群众身边的事办好。

　　针对居民普遍反映的多层住宅加装电梯需求,李存业带领社区“两委”成员和党员,仅用5天时间完成对482户多层住宅居民的全覆盖走访调研,倾听居民意见建议、做好政策宣传、打消居民顾虑,社区仅用3个月时间,就完成金水源小区内42部电梯的安装和使用工作。自2015年起,李存业就探索开展智慧社区建设,联合有线电视开设智慧社区频道,涵盖社区党建、便民服务等多个功能板块,初步实现“互联网+服务”向楼栋、向家庭有效延伸。

　　面对新冠肺炎疫情对社区治理和服务模式的考验,社区投资400余万元进行智慧社区改造升级,增设无感通行、智能垃圾分类等功能模块,社区第一时间接受反馈,第一时间处理问题,让居民享受到数字生活带来的安全和便捷,推动社区服务治理、服务精准化水平升级。

　　一枝一叶总关情,一点一滴见初心,李存业带领社区成立“爱心救助委员会”,制定困难家庭救助基金管理办法,对符合救助条件的困难家庭进行基本生活救助、大病医疗救助以及临时救助等,兜住民生底线。

　　李存业告诉记者,下一步,他将以获得“全国优秀党务工作者”这个荣誉作为新的起点,牢记习总书记的重要嘱托,把对党的无限忠诚和热爱投入到自己的本职工作当中去,不断在努力满足社区居民多样化、个性化需求上下深功夫、下苦功夫,凝聚起敢于担当、勇于执行、干事创业的正能量。

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